home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Shareware Overload Trio 2 / Shareware Overload Trio Volume 2 (Chestnut CD-ROM).ISO / dir33 / foia_10.zip / UT2.CAP < prev    next >
Text File  |  1993-12-20  |  123KB  |  2,721 lines

  1. This and other state Freedom of Information Acts are available                        
  2. from :
  3. Communications Specialties BBS (212)
  4. The Invention Factory BBS      (212)
  5. Computers and Dreams           (212) 888-6565
  6.  
  7. and you are encouraged to disseminate these files to other BBS systems
  8. or print the information contained in such files to make them available
  9. to those without access to the electronic networks.
  10.  
  11. After all, it's your government - if you can take it back.
  12.  
  13.  
  14.                         
  15.                         
  16.                         UTAH FREEDOM OF INFORMATION
  17.  
  18.                         
  19.                         Utah Code Ann. @ 63-2-101 (1993)
  20.  
  21. @ 63-2-101.  Short title
  22.  
  23.    This chapter is known as the "Government Records Access and
  24. Management Act."
  25.  
  26. HISTORY: C. 1953, 63-2-101, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 8.
  27.  
  28. NOTES: EFFECTIVE DATES. --Laws 1991, ch. 259, @ 76 makes the act
  29. effective on April 1,  1992.    Laws 1992, ch. 280, @ 63, effective
  30. July 1, 1992, amends L. 1991, ch. 259, @  76 to make that act
  31. effective July 1, 1992.
  32.  
  33. COLLATERAL REFERENCES   UTAH LAW REVIEW. --Recent Developments in
  34. Governmental Law, 1992 Utah L. Rev. 375.   AM. JUR. 2D. --66 Am.
  35. Jur. 2d Records and Recording Laws @@ 1, 2.   C.J.S. --76 C.J.S.
  36. Records @@ 1, 2.   KEY NUMBERS. --Records KEY 1, 2.
  37.  
  38. NOTES APPLICABLE TO ENTIRE CHAPTER   REVISION OF CHAPTER.Laws 1991,
  39. ch. 259 revised this chapter by repealing @@ 63-2-59 through
  40. 63-2-71, 63-2-73, 63-2-75 through 63-2-80, 63-2-84, and 63-2-85.1
  41. through 63-2-89, as enacted by L. 1969, ch. 212, @@ 7, 9, 15, and
  42. 21; 1979, ch. 223, @ 9; 1984, ch. 67, @ 34; and 1985, ch. 86, @ 11,
  43. and as last  amended by L. 1981, ch. 257, @@ 6 and 7; 1985, ch. 86,
  44. @@ 1 to 10, 12 to 17, and 20 to 22; and 1987, ch. 92, @@ 110 and
  45. 111, relating to archives and records, and enacting @@ 63-2-101
  46. through 63-2-909, effective April 1, 1992.Laws 1992, ch. 280, @ 63,
  47. effective July 1, 1992, amends L. 1991, ch. 259, @ 76 to make that
  48. act effective July 1, 1992.Sections 63-2-1 to 63-2-58, relating to
  49. the former Department of Finance, were repealed by L. 1963, ch.
  50. 148, @ 2; L. 1965, ch. 131, @ 17; L. 1969, ch. 207, @ 14; L. 1969,
  51. ch. 212, @ 31; L. 1972, ch. 23,  @ 3; L. 1974, ch. 27, @ 39; L.
  52. 1977, ch. 249, @ 8; L. 1979, ch. 227, @ 11; L. 1980, ch. 75, @ 5;
  53. and L. 1981, ch. 257, @ 13. For present provisions relating to the
  54. Division of Finance, see @ 63-1-12 et seq.
  55.  
  56.  
  57.                         Utah Code Ann. @ 63-2-102 (1993)
  58.  
  59. @ 63-2-102.  Legislative intent
  60.  
  61.    (1) In enacting this act, the Legislature recognizes two
  62. constitutional rights:
  63.  
  64.       (a) the public's right of access to information concerning
  65. the conduct of  the public's business; and
  66.  
  67. (b) the right of privacy in relation to personal data gathered by
  68. governmental entities.
  69.  
  70.    (2) The Legislature also recognizes a public policy interest in
  71. allowing a government to restrict access to certain records, as
  72. specified in this chapter,  for the public good.
  73.  
  74.    (3) It is the intent of the Legislature to:
  75.  
  76.       (a) promote the public's right of easy and reasonable access
  77. to unrestricted public records;
  78.  
  79.       (b) specify those conditions under which the public interest
  80. in allowing restrictions on access to records may outweigh the
  81. public's interest in access;
  82.  
  83.       (c) prevent abuse of confidentiality by governmental entities
  84. by permitting confidential treatment of records only as provided in
  85. this chapter;
  86.  
  87.       (d) provide guidelines for both disclosure and restrictions
  88. on access to government records, which are based on the equitable
  89. weighing of the pertinent interests and which are consistent with
  90. nationwide standards of information
  91.  
  92. (e) favor public access when, in the application of this act,
  93. countervailing interests are of equal weight; and
  94.  
  95.       (f) establish fair and reasonable records management
  96. practices.
  97.  
  98. HISTORY: C. 1953, 63-2-102, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 9; 1992,
  99. ch. 280, @ 14.
  100.  
  101.  NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  102. 1992, in Subsection (1), deleted "fundamental" before
  103. "constitutional" in the introductory language  and made stylistic
  104. changes; inserted present Subsection (2); and rewrote former
  105. Subsection (2) as Subsection (3).   MEANING OF "THIS ACT".  --The
  106. phrase "this act" means Laws 1991, ch. 259, which  revised this
  107. chapter; see "Revision of Chapter" note under the chapter heading.
  108.   EFFECTIVE DATES. --Laws 1991, ch. 259, @ 76 makes the act
  109. effective on April 1,  1992.    Laws 1992, ch. 280, @ 63, effective
  110. July 1, 1992, amends L. 1991, ch. 259, @  76 to make that act
  111. effective July 1, 1992.                         Utah Code Ann. @
  112.  
  113. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  114. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  115.  
  116.  
  117.  
  118.                         Utah Code Ann. @ 63-2-103 (1993)
  119.  
  120. @ 63-2-103.  Definitions
  121.  
  122.    As used in this chapter:
  123.  
  124.       (1) "Audit" means:
  125.  
  126. (a) a systematic examination of financial, management, program, and
  127. related records for the purpose of determining the fair
  128. presentation of financial statements, adequacy of internal
  129. controls, or compliance with laws and regulations; or
  130.  
  131.          (b) a systematic examination of program procedures and
  132. operations for the purpose of determining their effectiveness,
  133. economy, efficiency, and compliance with statutes and regulations.
  134.  
  135.       (2) "Chronological logs" mean the regular and customary
  136. summary records of law enforcement agencies and other public safety
  137. agencies that show the time and general nature of police, fire, and
  138. paramedic calls made to the agency and any arrests or jail bookings
  139. made by the agency.
  140.  
  141.       (3) "Classification," "classify," and their derivative forms
  142. mean determining whether a record series, record, or information
  143. within a record is public, private, controlled, protected, or
  144. exempt from disclosure under Subsection 63-2-201(3)(b).
  145.  
  146.       (4)(a) "Computer program" means a series of instructions or
  147. statements that permit the functioning of a computer system in a
  148. manner designed to provide storage, retrieval, and manipulation of
  149. data from the computer system, and any
  150.  
  151. associated documentation and source material that explain how to
  152. operate the computer program.
  153.  
  154.          (b) "Computer program" does not mean:
  155.  
  156.             (i) the original data, including numbers, text, voice,
  157. graphics, and images;
  158.  
  159.             (ii) analysis, compilation, and other manipulated forms
  160. of the original data produced by use of the program; or
  161.  
  162.             (iii) the mathematical or statistical formulas
  163. (excluding the underlying mathematical algorithms contained in the
  164. program) that would be used  if the manipulated forms of the
  165. original data were to be produced manually.
  166.  
  167.       (5)(a) "Contractor" means:
  168.  
  169.             (i) any person who contracts with a governmental entity
  170. to provide goods or services directly to a governmental entity; or
  171.  
  172.             (ii) any private, nonprofit organization that receives
  173. funds from a  governmental entity.
  174.  
  175. (b) "Contractor" does not mean a private provider.
  176.  
  177.       (6) "Controlled record" means a record containing data on
  178. individuals that is controlled as provided by Section 63-2-303.
  179.  
  180.       (7) "Designation," "designate," and their derivative forms
  181. mean indicating, based on a governmental entity's familiarity with
  182. a record series or based on a governmental entity's review of a
  183. reasonable sample of a record series, the primary classification
  184. that a majority of records in a record series would be given if
  185. classified and the classification that other records typically
  186. present in the record series would be given if classified.
  187.  
  188.       (8) "Government audit agency" means any governmental entity
  189. that conducts  audits.
  190.  
  191.       (9)(a) "Governmental entity" means:
  192.  
  193.             (i) executive department agencies of the state, the
  194. offices of the governor, lieutenant governor, state auditor,
  195. attorney general, and state treasurer, the Board of Pardons, the
  196. Board of Examiners, the National Guard, the Career Service Review
  197. Board, the State Board of Education, the State Board of Regents,
  198. and the State Archives;
  199.  
  200. (ii) the Office of the Legislative Auditor General, Office of the
  201. Legislative Fiscal Analyst, Office of Legislative Research and
  202. General Counsel,  the Legislature, and legislative committees,
  203. except any political party, group,  caucus, or rules or sifting
  204. committee of the Legislature;
  205.  
  206.             (iii) courts, the Judicial Council, the Office of the
  207. Court Administrator, and similar administrative units in the
  208. judicial branch;
  209.  
  210.             (iv) any state-funded institution of higher education
  211. or public education; or
  212.  
  213.             (v) any political subdivision of the state, but, if a
  214. political subdivision has adopted an ordinance or a policy relating
  215. to information practices pursuant to Section 63-2-701, this chapter
  216. shall apply to the political subdivision to the extent specified in
  217. Section 63-2-701 or as specified in any other section of this
  218. chapter that specifically refers to political subdivisions.
  219.  
  220.          (b) "Governmental entity" also means every office, agency,
  221. board, bureau, committee, department, advisory board, or commission
  222. of the entities listed in Subsection (9)(a) that is funded or
  223. established by the government to carry out the public's business.
  224.  
  225. (10) "Gross compensation" means every form of remuneration payable
  226. for a given period to an individual for services provided including
  227. salaries, commissions, vacation pay, severance pay, bonuses, and
  228. any board, rent, housing, lodging, payments in kind, and any
  229. similar benefit received from the individual's employer.
  230.  
  231.       (11)(a) "Initial contact report" means an initial written or
  232. recorded report, however titled, prepared by peace officers engaged
  233. in public patrol or response duties describing official actions
  234. initially taken in response to either a public complaint about or
  235. the discovery of an apparent violation of law, which report may
  236. describe:
  237.  
  238.             (i) the date, time, location, and nature of the
  239. complaint, the incident, or offense;
  240.  
  241.             (ii) names of victims;
  242.  
  243.             (iii) the nature or general scope of the agency's
  244. initial actions taken in response to the incident;
  245.  
  246.             (iv) the general nature of any injuries or estimate of
  247. damages sustained in the incident;
  248.  
  249. (v) the name, address, and other identifying information about any
  250. person arrested or charged in connection with the incident; or
  251.  
  252.             (vi) the identity of the public safety personnel
  253. (except undercover  personnel) or prosecuting attorney involved in
  254. responding to the initial incident.
  255.  
  256.          (b) Initial contact reports do not include follow-up or
  257. investigative reports prepared after the initial contact report.
  258. However, if the information specified in Subsection (a) appears in
  259. follow-up or investigative reports, it may only be treated
  260. confidentially if it is private, controlled, protected, or exempt
  261. from disclosure under Subsection 63-2-201(3)(b).
  262.  
  263.       (12) "Individual" means a human being.
  264.  
  265.       (13) "Person" means any individual, nonprofit or profit
  266. corporation, partnership, sole proprietorship, or other type of
  267. business organization.
  268.  
  269.       (14) "Private record" means a record containing data on
  270. individuals that is private as provided by Section 63-2-302.
  271.  
  272. (15) "Private provider" means any person who contracts with a
  273. governmental entity to provide services directly to the public.
  274.  
  275.       (16) "Protected record" means a record that is classified
  276. protected as provided by Section 63-2-304.
  277.  
  278.       (17) "Public record" means a record that is not private,
  279. controlled, or protected and that is not exempt from disclosure as
  280. provided in Subsection 63-2-201(3)(b).
  281.  
  282.       (18)(a) "Record" means all books, letters, documents, papers,
  283. maps, plans, photographs, films, cards, tapes, recordings,
  284. electronic data, or other documentary materials regardless of
  285. physical form or characteristics:
  286.  
  287.             (i) which are prepared, owned, received, or retained by
  288. a governmental entity or political subdivision; and
  289.  
  290.             (ii) where all of the information in the original is
  291. reproducible by photocopy or other mechanical or electronic means.
  292.  
  293.          (b) "Record" does not mean:
  294.  
  295. (i) temporary drafts or similar materials prepared for the
  296. originator's personal use or prepared by the originator for the
  297. personal use of  an individual for whom he is working;
  298.  
  299.             (ii) materials that are legally owned by an individual
  300. in his private capacity;
  301.  
  302.             (iii) materials to which access is limited by the laws
  303. of copyright  or patent unless the copyright or patent is owned by
  304. a governmental entity or political subdivision;
  305.  
  306.             (iv) proprietary software;
  307.  
  308.             (v) junk mail or commercial publications received by a
  309. governmental  entity or an official or employee of a governmental
  310. entity;
  311.  
  312.             (vi) books and other materials that are cataloged,
  313. indexed, or inventoried and contained in the collections of
  314. libraries open to the public, regardless of physical form or
  315. characteristics of the material;
  316.  
  317.             (vii) daily calendars and other personal notes prepared
  318. by the originator for the originator's personal use or for the
  319. personal use of an individual for whom he is working;
  320.  
  321.             (viii) computer programs as defined in Subsection (4)
  322. that are developed or purchased by or for any governmental entity
  323. for its own use; or
  324.  
  325.             (ix) notes or internal memoranda prepared as part of
  326. the deliberative process by a member of the judiciary, an
  327. administrative law judge,  a member of the Board of Pardons, or a
  328. member of any other body charged by law with performing a
  329. quasi-judicial function.
  330.  
  331.       (19) "Record series" means a group of records that may be
  332. treated as a unit for purposes of designation, description,
  333. management, or disposition.
  334.  
  335.       (20) "Records committee" means the State Records Committee
  336. created in Section 63-2-501.
  337.  
  338.       (21) "Records officer" means the individual appointed by the
  339. chief administrative officer of each governmental entity, or the
  340. political subdivision to work with state archives in the care,
  341. maintenance, scheduling, designation, classification, disposal, and
  342. preservation of records.
  343.  
  344. (22) "Schedule," "scheduling," and their derivative forms mean the
  345. process of specifying the length of time each record series should
  346. be retained by a governmental entity for administrative, legal,
  347. fiscal, or historical purposes and when each record series should
  348. be transferred to the state archives or destroyed.
  349.  
  350.       (23) "State archives" means the Division of Archives and
  351. Records Service created in Section 63-2-901.
  352.  
  353.       (24) "State archivist" means the director of the state
  354. archives.
  355.  
  356.       (25) "Summary data" means statistical records and
  357. compilations that contain data derived from private, controlled, or
  358. protected information but that do not disclose private, controlled,
  359. or protected information.
  360. HISTORY: C. 1953, 63-2-103, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 10;
  361. 1992, ch. 280, @  15.
  362.  
  363.  NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  364. 1992, inserted present  Subsections (1), (7), (8), and (11),
  365. deleted former Subsection (8), defining "incident reports,"
  366. redesignated the remaining subsections accordingly, and
  367.  
  368. made related changes; inserted "summary" in Subsection (2); in
  369. Subsection (3), substituted the language beginning "mean
  370. determining whether" for "mean the process of designating a record
  371. series or information within a record series as  public, private,
  372. confidential, or protected"; inserted the parenthetical phrase  in
  373. Subsection (4)(b)(iii); rewrote the definition of "confidential
  374. record" as "controlled record" in Subsection (6); in Subsection
  375. (9)(a)(i), added "executive department agencies of the state" at
  376. the beginning and substituted "the State Archives" for "every
  377. office, board, bureau, committee, state archives, department,
  378. advisory board, or commission in the executive branch that is
  379. publicly funded or that is established by the government to carry
  380. out the public's business"; deleted "any political subdivision of
  381. the state and" from the beginning of Subsection (9)(a)(iv); added
  382. Subsection (9)(a)(v) and made related changes; rewrote Subsection
  383. (9)(b); deleted "classified" before "private as" in Subsection
  384. (14); substituted "that is not private, controlled, or protected
  385. and that is not exempt" for "that has not been appropriately
  386. classified private, confidential, or protected as provided in
  387. Section 63-2-302,  63-2-303, or 63-2-304 of this chapter or a
  388. record that is not restricted" in Subsection (17); divided
  389. Subsection (18)(a) into introductory language and Subsection
  390. (18)(a)(i), adding Subsection (18)(a)(ii) and making related
  391. changes; in Subsection (18)(a)(i), deleted "used" after "owned" and
  392. inserted "or political subdivision"; added "or political
  393. subdivision" at the end of Subsection (18)(b)(iii); rewrote
  394. Subsection (18)(b)(vii); added present
  395.  
  396. Subsection (18)(b)(ix) and made related changes; substituted
  397. "designation" for "classification" in Subsection (19); in
  398. Subsection (21), substituted "appointed" for "designated" and
  399. inserted "or the political subdivision" and "designation,
  400. classification"; substituted "specifying" for "designating" in
  401. Subsection (22);  substituted "controlled" for "confidential" twice
  402. in Subsection (25); and made stylistic changes in Subsections
  403. (9)(a)(i), (18)(a), and (18)(b)(i).   EFFECTIVE DATES. --Laws 1991,
  404. ch. 259, @ 76 makes the act effective on April 1,  1992.    Laws
  405. 1992, ch. 280, @ 63, effective July 1, 1992, amends L. 1991, ch.
  406. 259, @  76 to make that act effective July 1, 1992.
  407.  
  408. NOTES TO DECISIONS   ANALYSIS ""Data on individuals.'' Governmental
  409. entity. Public records. Registers under merit system. Salaries of
  410. college employees. School board minutes. School board survey
  411. questionnaire and student responses.
  412.  
  413. "DATA ON INDIVIDUALS."    School board's survey forms and student
  414. responses thereto were not "data on individuals" since forms were
  415. not to be kept on permanent or even semi-permanent basis but were
  416. to be kept only as long as it took to assimilate data and were then
  417. to be destroyed; therefore, the survey forms were not subject to
  418. disclosure. KUTV, Inc. v. Utah State Bd. of Educ., 689 P.2d 1357
  419. (Utah 1984).   GOVERNMENTAL ENTITY.    Former Title 63, Chapter 2
  420. and the Public and Private Writings Act (@ 78-26-1 et seq.) did not
  421. apply to the Utah State Bar because it is not a "state agency"  or
  422. "public office" within the meaning of those provisions. Barnard v.
  423. Utah State Bar, 804 P.2d 526 (Utah 1991).   PUBLIC RECORDS.
  424. Settlement agreements involving public entities are public
  425. documents subject  to the terms of this chapter. Society of
  426. Professional Journalists v. Briggs, 675 F. Supp. 1308 (D. Utah
  427. 1987).   REGISTERS UNDER MERIT SYSTEM.    "Eligible register" and
  428. "promotional register" provided for under Deputy
  429.  
  430. Sheriffs Merit System Act, @ 17-30-1 et seq., are public records
  431. subject to public inspection. Deputy Sheriffs Mut. Aid Ass'n v.
  432. Salt Lake County Deputy Sheriffs Merit Sys. Comm., 24 Utah 2d 110,
  433. 466 P.2d 836 (1970).   SALARIES OF COLLEGE EMPLOYEES.    The right
  434. of the public to have and to publish the salaries paid to college
  435. employees outweighs considerations as to the right of privacy of
  436. the employees,  or of the institution to carry on its operations in
  437. secret. Redding v. Brady, 606 P.2d 1193 (Utah 1980), but see @
  438. 53B-7-205.   SCHOOL BOARD MINUTES.    Where the clerk of a local
  439. board of education takes notes during the meetings and then
  440. transcribes them and at the next meeting of the board they are
  441. approved and placed in the journal, the untranscribed notes are not
  442. classifiable as a public writing under the statute, whereas the
  443. transcribed minutes, in final form, but awaiting only approval and
  444. placement in the journal, are a public writing in contemplation of
  445. the statute. Conover v. Board of Educ., 1 Utah 2d 375, 267 P.2d 768
  446. (1954).    Where a clerk's untranscribed notes are not a public
  447. writing but his transcribed minutes are such a public writing, the
  448. minutes should be available to the public within a reasonable time.
  449. While what constitutes a reasonable time would vary entirely on the
  450. facts of each case, it would be before any
  451.  
  452. important action was to take place. Conover v. Board of Educ., 1
  453. Utah 2d 375, 267 P.2d 768 (1954).   SCHOOL BOARD SURVEY
  454. QUESTIONNAIRE AND STUDENT RESPONSES.    School board's survey
  455. questionnaire concerning religious and racial discrimination at
  456. school and student responses thereto constituted "public records"
  457. and would be subject to inspection by an interested citizen unless
  458. they were confidential or of such a nature that it would be in
  459. public interest to prevent disclosure; in an action to compel
  460. disclosure, district court should have held an in camera inspection
  461. of the questionnaire and permitted disclosure  unless it
  462. specifically found, on basis of its inspection, that it would be
  463. impossible to edit the questionnaire responses to preserve
  464. confidentiality and/or that release of documents in whole or in
  465. part would be clearly contrary to public interest. KUTV, Inc. v.
  466. Utah State Bd. of Educ., 689 P.2d 1357 (Utah 1984).   COLLATERAL
  467. REFERENCES   UTAH LAW REVIEW. --Note, Society of Professional
  468. Journalists v. Briggs: Toward a Deferential Balancing Test for the
  469. Right of Access, 1989 Utah L. Rev. 787.
  470.  
  471. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  472. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  473.  
  474.  
  475.                         Utah Code Ann. @ 63-2-104 (1993)
  476.  
  477. @ 63-2-104.  Administrative Procedures Act not applicable
  478.  
  479.    Title 63, Chapter 46b, Administrative Procedures Act, does not
  480. apply to this  chapter except as provided in Section 63-2-603.
  481.  
  482. HISTORY: C. 1953, 63-2-104, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 11;
  483. 1992, ch. 280, @  16.
  484.  
  485. NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  486. 1992, added "except as  provided in Section 63-2-603" at the end.
  487.  
  488.  EFFECTIVE DATES. --Laws 1991, ch. 259, @ 76 makes the act
  489. effective on April 1,  1992.    Laws 1992, ch. 280, @ 63, effective
  490. July 1, 1992, amends L. 1991, ch. 259, @  76 to make that act
  491. effective July 1, 1992.
  492.  
  493. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  494. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  495.  
  496.  
  497.                         Utah Code Ann. @ 63-2-105 (1993)
  498.  
  499. @ 63-2-105.  Confidentiality agreements
  500.  
  501.    If a governmental entity or political subdivision receives a
  502. request for a record that is subject to a confidentiality agreement
  503. executed before April 1, 1992, the law in effect at the time the
  504. agreement was executed, including late judicial interpretations of
  505. the law, shall govern access to the record, unless all parties to
  506. the confidentiality agreement agree in writing to be governed
  507. by the provisions of this chapter.
  508.  
  509. HISTORY: C. 1953, 63-2-105, enacted by L. 1992, ch. 280, @ 17.
  510.  
  511.  NOTES: EFFECTIVE DATES. --Laws 1992, ch. 280, @ 63 makes the act
  512. effective on July 1, 1992.
  513.  
  514. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  515. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  516.  
  517.  
  518.                         Utah Code Ann. @ 63-2-201 (1993)
  519.  
  520. @ 63-2-201.  Right to inspect records and receive copies of records
  521.  
  522.    (1) Every person has the right to inspect a public record free
  523. of charge, and the right to take a copy of a public record during
  524. normal working hours, subject to Sections 63-2-203 and 63-2-204.
  525.  
  526. (2) All records are public unless otherwise expressly provided by
  527. statute.
  528.  
  529.    (3) The following records are not public:
  530.  
  531.       (a) records that are private, controlled, or protected under
  532. Sections 63-2-302, 63-2-303, and 63-2-304; and
  533.  
  534.       (b) records to which access is restricted pursuant to court
  535. rule, another  state statute, federal statute, or federal
  536. regulation, including records for which access is governed or
  537. restricted as a condition of participation in a state or federal
  538. program or for receiving state or federal funds.
  539.  
  540.    (4) Only those records specified in Section 63-2-302, 63-2-303,
  541. or 63-2-304 may be classified private, controlled, or protected.
  542.  
  543.    (5)(a) A governmental entity may not disclose a record that is
  544. private, controlled, or protected to any person except as provided
  545. in Subsection (5)(b),  Section 63-2-202, or Section 63-2-206.
  546.  
  547.       (b) A governmental entity may, at its discretion, disclose
  548. records that are private under Subsection 63-2-302(2) or protected
  549. under Section 63-2-304 to  persons other than those specified in
  550. Section 63-2-202 or 63-2-206 if the head
  551. of a governmental entity, or a designee, determines that there is
  552. no interest in restricting access to the record, or that the
  553. interests favoring access outweighs the interest favoring
  554. restriction of access.
  555.  
  556.    (6)(a) The disclosure of records to which access is governed or
  557. limited pursuant to court rule, another state statute, federal
  558. statute, or federal regulation, including records for which access
  559. is governed or limited as a condition of participation in a state
  560. or federal program or for receiving state  or federal funds, is
  561. governed by the specific provisions of that statute, rule,  or
  562. regulation.
  563.  
  564.       (b) This chapter applies to records described in Subsection
  565. (a) insofar as this chapter is not inconsistent with the statute,
  566. rule, or regulation.
  567.  
  568.    (7) A governmental entity shall provide a person with a
  569. certified copy of a record if:
  570.  
  571.       (a) the person requesting the record has a right to inspect
  572. it;
  573.  
  574.       (b) the person identifies the record with reasonable
  575. specificity; and
  576.  
  577. (c) the person pays the lawful fees.
  578.  
  579.    (8)(a) A governmental entity is not required to create a record
  580. in response to a request.
  581.  
  582.       (b) Upon request, a governmental entity shall provide a
  583. record in a particular format if:
  584.  
  585.          (i) the governmental entity is able to do so without
  586. unreasonably interfering with the governmental entity's duties and
  587. responsibilities; and
  588.  
  589.          (ii) the requester agrees to pay the governmental entity
  590. for its additional costs actually incurred in providing the record
  591. in the requested format.
  592.  
  593.       (c) Nothing in this section requires a governmental entity to
  594. fulfill a person's records request if the request unreasonably
  595. duplicates prior records requests from that person.
  596.  
  597.    (9) If a person requests copies of more than 50 pages of records
  598. from a governmental entity, and, if the records are contained in
  599. files that do not contain records that are exempt from disclosure,
  600. the governmental entity may:
  601.  
  602. (a) provide the requester with the facilities for copying the
  603. requested records and require that the requester make the copies
  604. himself; or
  605.  
  606.       (b) allow the requester to provide his own copying facilities
  607. and personnel to make the copies at the governmental entity's
  608. offices and waive the  fees for copying the records.
  609.  
  610.    (10)(a) A governmental entity that owns an intellectual property
  611. right and that offers the intellectual property right for sale or
  612. license may control by ordinance or policy the duplication and
  613. distribution of the material based on terms the governmental entity
  614. considers to be in the public interest.
  615.  
  616.       (b) Nothing in this chapter shall be construed to limit or
  617. impair the rights or protections granted to the governmental entity
  618. under federal copyright or patent law as a result of its ownership
  619. of the intellectual property right.
  620.  
  621.    (11) A governmental entity may not use the physical form,
  622. electronic or otherwise, in which a record is stored to deny, or
  623. unreasonably hinder the rights of persons to inspect and receive
  624. copies of a record under this chapter.
  625.  
  626. HISTORY: C. 1953, 63-2-201, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 12;
  627. 1992, ch. 280, @  18.
  628.  
  629. NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  630. 1992, inserted "a public record free of charge" and the second
  631. occurrence of "the right" in Subsection (1); substituted "are
  632. private, controlled, or protected under" for "are appropriately
  633. classified private, confidential or protected as allowed by"  in
  634. Subsection (3)(a); substituted "restricted pursuant to court rule"
  635. for "restricted by" and "including records for which access is
  636. governed or restricted as a condition" for "either directly or as
  637. a condition" in Subsection (3)(b); inserted present Subsections (4)
  638. through (6) and (11) and redesignated the remaining subsections
  639. accordingly; added "Upon request" to the beginning of  Subsection
  640. (8)(b); inserted "copies of" in Subsection (9); added the (a) and
  641. (b) designations in Subsection (10); substituted "intellectual
  642. property right and that offers the intellectual property right for
  643. sale or license" for "a copyright or patent affecting a record, and
  644. that offers the copyrighted or patented record for sale" and
  645. deleted "access" before "duplication" in Subsection (10)(a);
  646. substituted "intellectual property right" for "copyright or
  647. patent" in Subsection (10)(b); and made stylistic changes in
  648. Subsections (7) and (8).   EFFECTIVE DATES. --Laws 1991, ch. 259,
  649. @ 76 makes the act effective on April 1,  1992.    Laws 1992, ch.
  650. 280, @ 63, effective July 1, 1992, amends L. 1991, ch. 259,
  651.  
  652. @ 76 to make that act effective July 1, 1992.
  653.  
  654. COLLATERAL REFERENCES   A.L.R. --State freedom of information act
  655. requests: right to receive information in particular medium or
  656. format, 86 A.L.R.4th 786.
  657.  
  658. NOTES APPLICABLE TO ENTIRE CHAPTER   REVISION OF CHAPTER.Laws 1991,
  659. ch. 259 revised this chapter by repealing @@ 63-2-59 through
  660. 63-2-71, 63-2-73, 63-2-75 through 63-2-80, 63-2-84, and 63-2-85.1
  661. through 63-2-89, as enacted by L. 1969, ch. 212, @@ 7, 9, 15, and
  662. 21;  1979, ch. 223, @ 9; 1984, ch. 67, @ 34; and 1985, ch. 86, @
  663. 11, and as last amended by L. 1981, ch. 257, @@ 6 and 7; 1985, ch.
  664. 86, @@ 1 to 10, 12 to 17, and 20 to 22; and 1987, ch. 92, @@ 110
  665. and 111, relating to archives and records, and enacting @@ 63-2-101
  666. through 63-2-909, effective April 1, 1992.Laws 1992, ch. 280, @ 63,
  667. effective July 1, 1992, amends L. 1991, ch. 259, @ 76 to make that
  668. act effective July 1, 1992.Sections 63-2-1 to 63-2-58, relating to
  669. the former Department of Finance, were repealed by L. 1963, ch.
  670. 148, @ 2; L. 1965, ch. 131, @ 17; L. 1969, ch. 207, @ 14; L. 1969,
  671. ch. 212, @ 31; L. 1972, ch. 23,  @ 3; L. 1974, ch. 27, @ 39; L.
  672. 1977, ch. 249, @ 8; L. 1979, ch. 227, @ 11; L. 1980, ch. 75, @ 5;
  673. and L. 1981, ch. 257, @ 13. For present provisions relating
  674. to the Division of Finance, see @ 63-1-12 et seq.
  675.  
  676.  
  677.                         Utah Code Ann. @ 63-2-202 (1993)
  678.  
  679. @ 63-2-202.  Access to private, controlled, and protected documents
  680.  
  681.    (1) Upon request, a governmental entity shall disclose a private
  682. record to:
  683.  
  684.       (a) the subject of the record;
  685.  
  686. (b) the parent or legal guardian of an unemancipated minor who is
  687. the subject of the record;
  688.  
  689.       (c) the legal guardian of a legally incapacitated individual
  690. who is the subject of the record;
  691.  
  692.       (d) any other individual who:
  693.  
  694.          (i) has a power of attorney from the subject of the
  695. record; or
  696.  
  697.          (ii) submits a notarized release from the subject of the
  698. record or his  legal representative dated no more than 90 days
  699. before the date the request is made; or
  700.  
  701.       (e) any person to whom the record must be provided pursuant
  702. to court order as provided in Subsection (7) or a legislative
  703. subpoena as provided in Title 36, Chapter 14.
  704.  
  705.    (2)(a) Upon request, a governmental entity shall disclose a
  706. controlled record to:
  707.  
  708. (i) a physician, psychologist, or certified social worker upon
  709. submission of a notarized release from the subject of the record
  710. that is dated no more than 90 days prior to the date the request is
  711. made and a signed acknowledgment of the terms of disclosure of
  712. controlled information as provided  by Subsection (b); and
  713.  
  714.          (ii) any person to whom the record must be disclosed
  715. pursuant to court  order as provided in Subsection (7) or a
  716. legislative subpoena as provided in Title 36, Chapter 14.
  717.  
  718.       (b) A person who receives a record from a governmental entity
  719. in accordance with Subsection (2)(a)(i) may not disclose controlled
  720. information from that record to any person, including the subject
  721. of the record.
  722.  
  723.    (3) If there is more than one subject of a private or controlled
  724. record, the  portion of the record that pertains to another subject
  725. shall be segregated from  the portion that the requester is
  726. entitled to inspect.
  727.  
  728.    (4) Upon request, a governmental entity shall disclose a
  729. protected record to:
  730.  
  731.       (a) the person who submitted the record;
  732.  
  733. (b) any other individual who:
  734.  
  735.          (i) has a power of attorney from all persons, governmental
  736. entities, or political subdivisions whose interests were sought to
  737. be protected by the protected classification; or
  738.  
  739.          (ii) submits a notarized release from all persons,
  740. governmental entities, or political subdivisions whose interests
  741. were sought to be protected  by the protected classification or
  742. from their legal representatives dated no more than 90 days prior
  743. to the date the request is made; or
  744.  
  745.       (c) any person to whom the record must be provided pursuant
  746. to a court order as provided in Subsection (7) or a legislative
  747. subpoena as provided in Title 36, Chapter 14.
  748.  
  749.    (5) A governmental entity may disclose a private, controlled, or
  750. protected record to another governmental entity, political
  751. subdivision, another state, the United States, or a foreign
  752. government only as provided by Section 63-2-206.
  753.  
  754.    (6) Before releasing a private, controlled, or protected record,
  755. the governmental entity shall obtain evidence of the requester's
  756.  
  757. (7) A governmental entity shall disclose a record pursuant to the
  758. terms of a  court order signed by a judge from a court of competent
  759. jurisdiction, provided that:
  760.  
  761.       (a) the record deals with a matter in controversy over which
  762. the court has jurisdiction;
  763.  
  764.       (b) the court has considered the merits of the request for
  765. access to the record; and
  766.  
  767.  
  768.       (c) the court has considered and, where appropriate, limited
  769. the requester's use and further disclosure of the record in order
  770. to protect privacy interests in the case of private or controlled
  771. records, business confidentiality interests in the case of records
  772. protected under Subsections 63-2-304(1) and (2), and privacy
  773. interests or the public interest in the case of other protected
  774. records;
  775.  
  776.       (d) to the extent the record is properly classified private,
  777. controlled, or protected, the interests favoring access,
  778. considering limitations thereon, outweigh the interests favoring
  779. restriction of access; and
  780.  
  781. (e) where access is restricted by a rule, statute, or regulation
  782. referred  to in Subsection 63-2-201(3)(b), the court has authority
  783. independent of this chapter to order disclosure.
  784.  
  785.    (8)(a) A governmental entity may disclose or authorize
  786. disclosure of private  or controlled records for research purposes
  787. if the governmental entity:
  788.  
  789.          (i) determines that the research purpose cannot reasonably
  790. be accomplished without use or disclosure of the information to the
  791. researcher in individually identifiable form;
  792.  
  793.          (ii) determines that the proposed research is bona fide,
  794. and that the value of the research outweighs the infringement upon
  795. personal privacy;
  796.  
  797.          (iii) requires the researcher to assure the integrity,
  798. confidentiality, and security of the records and requires the
  799. removal or destruction of the individual identifiers associated
  800. with the records as soon as the purpose of the research project has
  801. been accomplished;
  802.  
  803.          (iv) prohibits the researcher from disclosing the record
  804. in individually identifiable form, except as provided in Subsection
  805. (b), or from using the record for purposes other than the research
  806. approved by the governmental entity; and
  807.  
  808.          (v) secures from the researcher a written statement of his
  809. understanding of and agreement to the conditions of this subsection
  810. and his understanding that violation of the terms of this
  811. subsection may subject him to  criminal prosecution under Section
  812. 63-2-801.
  813.  
  814.       (b) A researcher may disclose a record in individually
  815. identifiable form if the record is disclosed for the purpose of
  816. auditing or evaluating the research program and no subsequent use
  817. or disclosure of the record in individually identifiable form will
  818. be made by the auditor or evaluator except as provided by this
  819. section.
  820.  
  821.       (c) A governmental entity may require indemnification as a
  822. condition of permitting research under this subsection.
  823.  
  824.    (9)(a) Under Subsections 63-2-201(5)(b) and 63-2-401(6) a
  825. governmental entity may disclose records that are private under
  826. Section 63-2-302, or protected under Section 63-2-304 to persons
  827. other than those specified in this section.
  828.  
  829.       (b) Under Subsection 63-2-403(11)(b) the Records Committee
  830. may require the disclosure of records that are private under
  831. Section 63-2-302, controlled
  832.  
  833. under Section 63-2-303, or protected under Section 63-2-304 to
  834. persons other than those specified in this section.
  835.  
  836.       (c) Under Subsection 63-2-404(8) the court may require the
  837. disclosure of records that are private under Section 63-2-302,
  838. controlled under Section 63-2-303, or protected under Section
  839. 63-2-304 to persons other than those specified in this section.
  840.  
  841. HISTORY: C. 1953, 63-2-202, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 13;
  842. 1992, ch. 280, @  19.
  843.  
  844.  NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  845. 1992, inserted present  Subsections (3), (7), (8) and (9), deleted
  846. former Subsection (6), providing for  disclosure if it is in the
  847. public interest, and redesignated the remaining subsections
  848. accordingly; substituted "90 days" for "30 days" in Subsections
  849. (1)(d)(ii), (2)(a)(i), and (4)(b)(ii); rewrote Subsections (1)(e),
  850. (2)(a)(ii), and (4)(c); substituted "controlled record" for "record
  851. that is classified confidential" in the introductory language of
  852. Subsection (2)(a); substituted "controlled" for "confidential" in
  853. Subsections (2)(a)(i) and (2)(b); substituted "all persons,
  854. governmental entities, or political subdivisions whose interests
  855. were sought to be protected by the protected classification" for
  856. "the subject
  857.  
  858. of the record" in Subsections (4)(b)(i) and (ii); substituted
  859. "private, controlled, or protected record" for "record classified
  860. private, confidential, or protected" in Subsections (5) and (6);
  861. inserted "political subdivision" in Subsection (5); and made
  862. stylistic changes in Subsections (1), (2)(b), and (4).    EFFECTIVE
  863. DATES. --Laws 1991, ch. 259, @ 76 makes the act effective on April
  864. 1,  1992.    Laws 1992, ch. 280, @ 63, effective July 1, 1992,
  865. amends L. 1991, ch. 259, @  76 to make that act effective July 1,
  866. 1992.
  867.  
  868. NOTES TO DECISIONS   PUBLIC'S RIGHT OF ACCESS.    In a defamation
  869. action by a police officer against a television station, where the
  870. City asked for a protective order preventing discovery of its
  871. police department personnel and internal affairs files, the trial
  872. court was required to balance the competing interests through an in
  873. camera examination of the materials for which the official
  874. information privilege was claimed. However, the court could not
  875. consider arguments that the public interest would be harmed by
  876. discovery of internal affairs filed because discovery would have a
  877. chilling effect on the ability of a police administrator to obtain
  878. full and candid reporting from officers, police administrators
  879. would be encouraged not to
  880.  
  881. fulfill their duty to fully investigate internal complaints if the
  882. results are discoverable in a civil action involving the officer,
  883. and the free flow of information from complainants would be
  884. jeopardized. Madsen v. United Television, Inc., 801 P.2d 912 (Utah
  885. 1990).
  886.  
  887. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  888. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  889.  
  890.  
  891.                         Utah Code Ann. @ 63-2-203 (1993)
  892.  
  893. @ 63-2-203.  Fees
  894.  
  895.    (1) A governmental entity may charge a reasonable fee to cover
  896. the governmental entity's actual cost of duplicating a record or
  897. compiling a record  in a form other than that maintained by the
  898. governmental entity.
  899.  
  900. (2) Fees shall be established as follows:
  901.  
  902.       (a) Governmental entities with fees established by the
  903. Legislature shall establish fees through the budget process.
  904. Governmental entities with fees established by the Legislature may
  905. use the procedures of Subsection 63-38-3(3) to set fees until the
  906. Legislature establishes fees through the budget process. A fee set
  907. by a governmental entity in accordance with Subsection 63-38-3(3)
  908. expires on April 26, 1993.
  909.  
  910.       (b) Political subdivisions shall establish fees by ordinance
  911. or written formal policy adopted by the governing body.
  912.  
  913.       (c) The judiciary shall establish fees by rules of the
  914. judicial council.
  915.  
  916.    (3) A governmental entity may fulfill a record request without
  917. charge and is  encouraged to do so when it determines that:
  918.  
  919.       (a) releasing the record primarily benefits the public rather
  920. than a person;
  921.  
  922.       (b) the individual requesting the record is the subject of
  923. the record, or  an individual specified in Subsection 63-2-202(1)
  924. or (2); or
  925.  
  926. (c) the requester's legal rights are directly implicated by the
  927. information in the record, and the requester is impecunious.
  928.  
  929.    (4) A governmental entity may not charge a fee for:
  930.  
  931.       (a) reviewing a record to determine whether it is subject to
  932. disclosure; or
  933.  
  934.       (b) inspecting a record.
  935.  
  936.    (5)(a) All fees received under this section by a governmental
  937. entity subject  to Subsection (2)(a) shall be retained by the
  938. governmental entity as a dedicated credit.
  939.  
  940.       (b) Those funds shall be used to recover the actual cost and
  941. expenses incurred by the governmental entity in providing the
  942. requested record or record  series.
  943.  
  944.    (6) A governmental entity may require payment of past fees and
  945. future estimated fees before beginning to process a request if fees
  946. are expected to exceed $50, or if the requester has not paid fees
  947. from previous requests. Any prepaid amount in excess of fees due
  948. shall be returned to the requester.
  949.  
  950. (7) This section does not alter, repeal, or reduce fees established
  951. by other  statutes or legislative acts.
  952. HISTORY: C. 1953, 63-2-203, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 14;
  953. 1992, ch. 280, @  20.
  954.  
  955.  NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  956. 1992, divided former Subsection (1) into Subsections (1) and (2)
  957. and made related changes, inserted present Subsection (6), and
  958. redesignated the remaining subsections accordingly;  in Subsection
  959. (2)(a), rewrote the first sentence and added the second and third
  960. sentences; added "or written formal policy adopted by the governing
  961. body" to the end of Subsection (2)(b); in the introductory language
  962. of Subsection (3), inserted "record" and "and is encouraged to do
  963. so"; substituted "a person" for "an individual" in Subsection
  964. (3)(a); added "or an individual specified in Subsections
  965. 63-2-202(1) or (2)" at the end of Subsection (3)(b); added
  966. Subsection (3)(c) and made related changes; rewrote the first
  967. sentence of Subsection (5) as Subsection (5)(a) and designated the
  968. second sentence as Subsection (5)(b); substituted "governmental
  969. entity" for "state agency" in Subsection (5)(b); and, in Subsection
  970. (7), substituted "alter, repeal, or reduce" for "apply to" and
  971. added "or legislative acts" at the end.
  972.  
  973. EFFECTIVE DATES. --Laws 1991, ch. 259, @ 76 makes the act effective
  974. on April 1,  1992.    Laws 1992, ch. 280, @ 63, effective July 1,
  975. 1992, amends L. 1991, ch. 259, @  76 to make that act effective
  976. July 1, 1992.
  977.  
  978. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  979. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  980.  
  981.  
  982.                         Utah Code Ann. @ 63-2-204 (1993)
  983.  
  984. @ 63-2-204.  Requests -- Time limit for response and extraordinary
  985. circumstances
  986.  
  987.    (1) A person making a request for a record shall furnish the
  988. governmental entity with a written request containing his name,
  989. mailing address, daytime telephone number, if available, and a
  990. description of the records requested that  identifies the record
  991. with reasonable specificity.
  992.  
  993. (2) A governmental entity may make rules in accordance with Title
  994. 63, Chapter 46a, Utah Administrative Rulemaking Act, specifying
  995. where and to whom requests for access shall be directed.
  996.  
  997.    (3)(a) As soon as reasonably possible, but no later than ten
  998. business days after receiving a written request, or five business
  999. days after receiving a written request if the requester
  1000. demonstrates that expedited response to the record request benefits
  1001. the public rather than the person, the governmental entity shall
  1002. respond to the request by:
  1003.  
  1004.          (i) approving the request and providing the record;
  1005.  
  1006.          (ii) denying the request;
  1007.  
  1008.          (iii) notifying the requester that it does not maintain
  1009. the record and  providing, if known, the name and address of the
  1010. governmental entity that does maintain the record; or
  1011.  
  1012.          (iv) notifying the requester that because of one of the
  1013. extraordinary circumstances listed in Subsection (4), it cannot
  1014. immediately approve or deny the request. The notice shall describe
  1015. the circumstances relied upon and specify the date when the records
  1016. will be available.
  1017.  
  1018.  
  1019. (b) Any person who requests a record to obtain information for a
  1020. story or  report for publication or broadcast to the general public
  1021. is presumed to be acting to benefit the public rather than a
  1022. person.
  1023.  
  1024.    (4) The following circumstances constitute "extraordinary
  1025. circumstances" that allow a governmental entity to delay approval
  1026. or denial by an additional period  of time as specified in
  1027. Subsection 63-2-204(5) if the governmental entity determines that
  1028. due to the extraordinary circumstances it cannot respond within
  1029. the time limits provided in Subsection (3):
  1030.  
  1031.       (a) another governmental entity is using the record, in which
  1032. case the originating governmental entity shall promptly request
  1033. that the governmental entity currently in possession return the
  1034. record;
  1035.  
  1036.       (b) another governmental entity is using the record as part
  1037. of an audit, and returning the record before the completion of the
  1038. audit would impair the conduct of the audit;
  1039.  
  1040.       (c) the request is for a voluminous quantity of records;
  1041.  
  1042.       (d) the governmental entity is currently processing a large
  1043. number of records requests;
  1044.  
  1045. (e) the request requires the governmental entity to review a large
  1046. number  of records to locate the records requested;
  1047.  
  1048.       (f) the decision to release a record involves legal issues
  1049. that require the governmental entity to seek legal counsel for the
  1050. analysis of statutes, rules, ordinances, regulations, or case law;
  1051.  
  1052.       (g) segregating information that the requester is entitled to
  1053. inspect from information that the requester is not entitled to
  1054. inspect requires extensive editing; or
  1055.  
  1056.       (h) segregating information that the requester is entitled to
  1057. inspect from information that the requester is not entitled to
  1058. inspect requires computer programming.
  1059.  
  1060.    (5) If one of the extraordinary circumstances listed in
  1061. Subsection (4) precludes approval or denial within the time
  1062. specified in Subsection (3), the following time limits apply to the
  1063. extraordinary circumstances:
  1064.  
  1065.       (a) for claims under Subsection (4)(a), the governmental
  1066. entity currently  in possession of the record shall return the
  1067. record to the originating entity within five business days of the
  1068. request for the return unless returning the
  1069.  
  1070. record would impair the holder's work;
  1071.  
  1072.       (b) for claims under Subsection (4)(b), the originating
  1073. governmental entity shall notify the requester when the record is
  1074. available for inspection and copying;
  1075.  
  1076.       (c) for claims under Subsections (4)(c), (d), and (e), the
  1077. governmental entity shall:
  1078.  
  1079.          (i) disclose the records that it has located which the
  1080. requester is entitled to inspect;
  1081.  
  1082.          (ii) provide the requester with an estimate of the amount
  1083. of time it will take to finish the work required to respond to the
  1084. request; and
  1085.  
  1086.          (iii) complete the work and disclose those records that
  1087. the requester is entitled to inspect as soon as reasonably
  1088. possible;
  1089.  
  1090.       (d) for claims under Subsection (4)(f), the governmental
  1091. entity shall either approve or deny the request within five
  1092. business days after the response  time specified for the original
  1093. request has expired;
  1094.  
  1095. (e) for claims under Subsection (4)(g), the governmental entity
  1096. shall fulfill the request within 15 business days from the date of
  1097. the original request; or
  1098.  
  1099.       (f) for claims under Subsection (4)(h), the governmental
  1100. entity shall complete its programming and disclose the requested
  1101. records as soon as reasonably possible.
  1102.  
  1103.    (6)(a) If a request for access is submitted to an office of a
  1104. governmental entity other than that specified by rule in accordance
  1105. with Subsection (2), the  office shall promptly forward the request
  1106. to the appropriate office.
  1107.  
  1108.       (b) If the request is forwarded promptly, the time limit for
  1109. response begins when the record is received by the office specified
  1110. by rule.
  1111.  
  1112.    (7) If the governmental entity fails to provide the requested
  1113. records or issue a denial within the specified time period, that
  1114. failure is considered the  equivalent of a determination denying
  1115. access to the records.
  1116.  
  1117. HISTORY: C. 1953, 63-2-204, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 15;
  1118. 1992, ch. 280, @  21.
  1119.  
  1120. NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  1121. 1992, inserted "if available" in Subsection (1); added present
  1122. Subsection (3)(b) and redesignated former Subsection (3) as
  1123. Subsection (3)(a), rewriting the introductory language; divided
  1124. Subsection (3)(a)(iv) into two sentences, inserting "one of" in the
  1125. first sentence and substituting "The notice shall describe the
  1126. circumstances relied upon and specify the" for a comma and "and
  1127. specifying the earliest time and" at the beginning of the second
  1128. sentence; deleted former Subsection (4), providing for expedited
  1129. release of records in certain instances, redesignated the remaining
  1130. subsections accordingly, and made related internal reference
  1131. changes; substituted "promptly" for "immediately" in Subsections
  1132. (4)(a) and (6)(a) and (b); substituted "that require the
  1133. governmental entity to seek legal  counsel for the" for "requiring"
  1134. in Subsection (4)(f); rewrote Subsections (4)(g) and (h); deleted
  1135. "a governmental entity claims that" before "one of the
  1136. extraordinary" near the beginning of Subsection (5); substituted
  1137. "records that it has located which the requester is entitled to
  1138. inspect" for "public records that it has located" in Subsection
  1139. (5)(c)(i); substituted "work required to respond to the request"
  1140. for "search" in Subsection (5)(c)(iii); substituted "work" for
  1141. "search" and "those records that the requester is entitled to
  1142. inspect" for "the requested records" in Subsection (5)(c)(iii);
  1143. inserted "business" in Subsection (5)(d); divided Subsection (6)
  1144. into Subsections (6)(a)  and (b); and substituted "specified" for
  1145. "designated" in Subsections (5)(d)
  1146.  
  1147. and (6)(b).   EFFECTIVE DATES. --Laws 1991, ch. 259, @ 76 makes the
  1148. act effective on April 1,  1992.    Laws 1992, ch. 280, @ 63,
  1149. effective July 1, 1992, amends L. 1991, ch. 259, @  76 to make that
  1150. act effective July 1, 1992.
  1151.  
  1152. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  1153. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  1154.  
  1155.  
  1156.                         Utah Code Ann. @ 63-2-205 (1993)
  1157.  
  1158. @ 63-2-205.  Denials
  1159.  
  1160.    (1) If the governmental entity denies the request in whole or
  1161. part, it shall  provide a notice of denial to the requester either
  1162. in person or by sending the notice to the requester's address.
  1163.  
  1164. (2) The notice of denial shall contain the following information:
  1165.  
  1166.       (a) a description of the record or portions of the record to
  1167. which access  was denied, provided that the description does not
  1168. disclose private, controlled, or protected information or
  1169. information exempt from disclosure under Subsection
  1170. 63-2-201(3)(b);
  1171.  
  1172.       (b) citations to the provisions of this chapter, court rule
  1173. or order, another state statute, federal statute, or federal
  1174. regulation that exempt the record or portions of the record from
  1175. disclosure, provided that the citations do not disclose private,
  1176. controlled, or protected information or information exempt from
  1177. disclosure under Subsection 63-2-201(3)(b);
  1178.  
  1179.       (c) a statement that the requester has the right to appeal
  1180. the denial to the chief administrative officer of the governmental
  1181. entity; and
  1182.  
  1183.       (d) the time limits for filing an appeal, and the name and
  1184. business address of the chief administrative officer of the
  1185. governmental entity.
  1186.  
  1187.    (3) Unless otherwise required by a court or agency of competent
  1188. jurisdiction, a governmental entity may not destroy or give up
  1189. custody of any record to which  access was denied until the period
  1190. for an appeal has expired or the end of the
  1191.  
  1192. appeals process, including judicial appeal.
  1193.  
  1194. HISTORY: C. 1953, 63-2-205, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 16;
  1195. 1992, ch. 280, @  22.
  1196.  
  1197.  NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  1198. 1992, in Subsection (1), substituted "provide" for "send" and
  1199. inserted "to the requester either in person or by sending the
  1200. notice"; in Subsection (2)(a), substituted "controlled" for
  1201. "confidential," and added "or information exempt from disclosure
  1202. under Subsection 63-2-201(3)(b)"; in Subsection (2)(b), inserted
  1203. "court rule or order," substituted "controlled" for "confidential,"
  1204. and added "or information exempt from disclosure under Subsection
  1205. 63-2-201(3)(b)"; deleted "and then to either the records committee
  1206. or district court" after "entity" in Subsection (2)(c); deleted "a
  1207. brief summary of the appeals process" from the beginning of
  1208. Subsection (2)(d); and substituted "period for an appeal" for
  1209. "period in which to bring an appeal" in Subsection (3).   EFFECTIVE
  1210. DATES. --Laws 1991, ch. 259, @ 76 makes the act effective on April
  1211. 1,  1992.    Laws 1992, ch. 280, @ 63, effective July 1, 1992,
  1212. amends L. 1991, ch. 259, @  76 to make that act effective July 1,
  1213.  
  1214. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  1215. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  1216.  
  1217.  
  1218.                         Utah Code Ann. @ 63-2-206 (1993)
  1219.  
  1220. @ 63-2-206.  Sharing records
  1221.  
  1222.    (1) A governmental entity may provide a record that is private,
  1223. controlled, or protected to another governmental entity, a
  1224. government-managed corporation, a political subdivision, the
  1225. federal government, or another state if the requesting entity:
  1226.  
  1227. (a) serves as a repository or archives for purposes of historical
  1228. preservation, administrative maintenance, or destruction;
  1229.  
  1230.       (b) enforces, litigates, or investigates civil, criminal, or
  1231. administrative law, and the record is necessary to a proceeding or
  1232. investigation;
  1233.  
  1234.       (c) is authorized by state statute to conduct an audit and
  1235. the record is needed for that purpose; or
  1236.  
  1237.       (d) is one that collects information for presentence,
  1238. probationary, or parole purposes.
  1239.  
  1240.    (2) A governmental entity may provide a private or controlled
  1241. record or record series to another governmental entity, a political
  1242. subdivision, a government-managed corporation, the federal
  1243. government, or another state if the  requesting entity provides
  1244. written assurance:
  1245.  
  1246.       (a) that the record or record series is necessary to the
  1247. performance of the governmental entity's duties and functions;
  1248.  
  1249. (b) that the record or record series will be used for a purpose
  1250. similar to the purpose for which the information in the record or
  1251. record series was collected or obtained; and
  1252.  
  1253.       (c) that the use of the record or record series produces a
  1254. public benefit  that outweighs the individual privacy right that
  1255. protects the record or record series.
  1256.  
  1257.    (3) A governmental entity may provide a record or record series
  1258. that is protected under Subsection 63-2-304(1) or (2) to another
  1259. governmental entity, a  political subdivision, a government-managed
  1260. corporation, the federal government, or another state if:
  1261.  
  1262.       (a) the record is necessary to the performance of the
  1263. requesting entity's  duties and functions; or
  1264.  
  1265.       (b) the record will be used for a purpose similar to the
  1266. purpose for which the information in the record or record series
  1267. was collected or obtained.
  1268.  
  1269.    (4) A governmental entity shall provide a private, controlled,
  1270. or protected record to another governmental entity, a political
  1271. subdivision, a government-managed corporation, the federal
  1272. government, or another state if the requesting entity:
  1273.  
  1274.       (a) is entitled by law to inspect the record; or
  1275.       (b) is required to inspect the record as a condition of
  1276. participating in a state or federal program or for receiving state
  1277. or federal funds.
  1278.  
  1279.    (5) Before disclosing a record or record series under this
  1280. section to another governmental entity, another state, the United
  1281. States, or a foreign government,  the originating governmental
  1282. entity shall:
  1283.  
  1284.       (a) inform the recipient of the record's classification and
  1285. the accompanying restrictions on access; and
  1286.  
  1287.       (b) if the recipient is not a governmental entity to which
  1288. this chapter applies, obtain the recipient's written agreement
  1289. which may be by mechanical or  electronic transmission that it will
  1290. abide by those restrictions on access unless a statute, federal
  1291. regulation, or interstate agreement otherwise governs  the sharing
  1292. of the record or record series.
  1293.  
  1294.    (6) A governmental entity may disclose a record to another
  1295. state, the United  States, or a foreign government for the reasons
  1296. listed in Subsections (1),
  1297.  
  1298. (2), and (3) without complying with the procedures of Subsection
  1299. (2) or (5) if disclosure is authorized by executive agreement,
  1300. treaty, federal statute, compact, federal regulation, or state
  1301. statute.
  1302.  
  1303.    (7) A governmental entity receiving a record under this section
  1304. is subject to the same restrictions on disclosure of the material
  1305. as the originating entity.
  1306.  
  1307.    (8) Notwithstanding any other provision of this section, if a
  1308. more specific court rule or order, state statute, federal statute,
  1309. or federal regulation prohibits or requires sharing information,
  1310. that rule, order, statute, or federal regulation controls.
  1311.  
  1312.    (9) The following records may not be shared under this section:
  1313.  
  1314.       (a) records held by the State Tax Commission that pertain to
  1315. any person and that are gathered under authority of Title 59,
  1316. Revenue and Taxation;
  1317.  
  1318.       (b) records held by the Division of Oil, Gas and Mining that
  1319. pertain to any person and that are gathered under authority of
  1320. Title 40, Chapter 6, Board and Division of Oil, Gas and Mining; and
  1321.  
  1322. (c) records of publicly funded libraries as described in Subsection
  1323. 63-2-302(1)(c).
  1324.  
  1325.    (10) Records that may evidence or relate to a violation of law
  1326. may be disclosed to a government prosecutor, peace officer, or
  1327. auditor.
  1328.  
  1329. HISTORY: C. 1953, 63-2-206, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 17;
  1330. 1992, ch. 228, @  2; 1992, ch. 280, @ 23.
  1331.  
  1332.  NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment by ch. 228 inserted
  1333. Subsection (7), redesignated former Subsections (7) and (8) as
  1334. Subsections (8) and (9), and made stylistic changes in Subsections
  1335. (9)(a) and (b).    The 1992 amendment by ch. 280, effective July 1,
  1336. 1992, rewrote the introductory language of Subsections (1) and (2),
  1337. making related changes; substituted "enforces, litigates, or
  1338. investigates civil, criminal, or administrative law" for "enforces
  1339. or investigates civil or criminal law" in Subsection (1)(b); added
  1340. Subsection (1)(d) and made related changes; substituted "that is"
  1341. for "classified" and inserted "a political subdivision, a
  1342. government-managed corporation, the federal government, or another
  1343. state" in the introductory language of Subsection (3); substituted
  1344. "requesting entity" for "governmental entity" in Subsection (3)(a);
  1345. redesignated former Subsection (4)
  1346. as Subsection (6) and former Subsection (6) as Subsection (4);
  1347. rewrote the introductory language of Subsection (4); in Subsection
  1348. (5)(b), inserted "if the  recipient is not a governmental entity to
  1349. which this chapter applies" and "which may be by mechanical or
  1350. electronic transmission"; in Subsection (6), deleted
  1351. "Notwithstanding Subsection (2)" from the beginning and inserted
  1352. "without complying with the procedures of Subsections (2) or (5)";
  1353. inserted present Subsection (7) and redesignated the remaining
  1354. subsections accordingly; in Subsection (8), inserted "court rule or
  1355. order" and "rule, order" and made a punctuation change; rewrote the
  1356. introductory language of Subsection (9); substituted "Subsection
  1357. 63-2-302(1)(c)" for "Subsection 63-2-302(5)" in Subsection (9)(c);
  1358. and added Subsection (10).    This section is set out as reconciled
  1359. by the Office of Legislative Research and General Counsel.
  1360. COMPILER'S NOTES. --Laws 1992, ch. 280, @ 64, effective July 1,
  1361. 1992, makes the  amendment by ch. 228 effective on July 1, 1992,
  1362. instead of April 1, 1992, the effective date specified in ch. 228.
  1363.  EFFECTIVE DATES. --Laws 1991, ch. 259, @ 76 makes the act
  1364. effective on April 1,  1992.    Laws 1992, ch. 280, @ 63 amends L.
  1365. 1991, ch. 259, @ 76 to make that act effective July 1, 1992.
  1366.  
  1367. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  1368. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  1369.  
  1370.  
  1371.                         Utah Code Ann. @ 63-2-207 (1993)
  1372.  
  1373. @ 63-2-207.  Subpoenas
  1374.  
  1375.    Subpoenas and other methods of discovery under the state or
  1376. federal statutes  or rules of civil, criminal, administrative, or
  1377. legislative procedure are not written requests under Section
  1378. 63-2-204. Compliance with civil, criminal, administrative, and
  1379. legislative discovery shall be governed by the applicable statutes
  1380. and rules of procedure, not by this chapter.
  1381.  
  1382. HISTORY: C. 1953, 63-2-207, enacted by L. 1992, ch. 280, @ 24.
  1383.  
  1384.  NOTES: EFFECTIVE DATES. --Laws 1992, ch. 280, @ 63 makes the act
  1385. effective on July 1, 1992.
  1386.  
  1387. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  1388. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  1389.  
  1390.  
  1391.                         Utah Code Ann. @ 63-2-301 (1993)
  1392.  
  1393. @ 63-2-301.  Records that must be disclosed
  1394.  
  1395.    (1) The following records are public except to the extent they
  1396. contain information expressly permitted to be treated
  1397. confidentially under the provisions of Subsections 63-2-201(3)(b)
  1398. and (6)(a):
  1399.  
  1400. (a) laws;
  1401.  
  1402.       (b) names, gender, gross compensation, job titles, job
  1403. descriptions, business addresses, business telephone numbers,
  1404. number of hours worked per pay period, dates of employment, and
  1405. relevant education, previous employment, and similar job
  1406. qualifications of the governmental entity's former and present
  1407. employees and officers excluding:
  1408.  
  1409.          (i) undercover law enforcement personnel; and
  1410.  
  1411.          (ii) investigative personnel if disclosure could
  1412. reasonably be expected to impair the effectiveness of
  1413. investigations or endanger any individual's safety;
  1414.  
  1415.       (c) final opinions, including concurring and dissenting
  1416. opinions, and orders that are made by a governmental entity in an
  1417. administrative, adjudicative, or judicial proceeding except that if
  1418. the proceedings were properly closed to the public, the opinion and
  1419. order may be withheld to the extent that they contain information
  1420. that is private, controlled, or protected;
  1421.  
  1422.       (d) final interpretations of statutes or rules by a
  1423. governmental entity unless classified as protected as provided in
  1424. Subsections 63-2-304(15), (16), and (17);
  1425.  
  1426.       (e) information contained in or compiled from a transcript,
  1427. minutes, or report of the open portions of a meeting of a
  1428. governmental entity as provided by Title 52, Chapter 4, Open and
  1429. Public Meetings, including the records of all votes of each member
  1430. of the governmental entity;
  1431.  
  1432.       (f) judicial records unless a court orders the records to be
  1433. restricted under the rules of civil or criminal procedure or unless
  1434. the records are private under this chapter;
  1435.  
  1436.       (g) records filed with or maintained by county recorders,
  1437. clerks, treasurers, surveyors, zoning commissions, the Division of
  1438. State Lands and Forestry, the Division of Oil, Gas and Mining, the
  1439. Division of Water Rights, or  other governmental entities that give
  1440. public notice of:
  1441.  
  1442.          (i) titles or encumbrances to real property;
  1443.  
  1444.          (ii) restrictions on the use of real property;
  1445.  
  1446.          (iii) the capacity of persons to take or convey title to
  1447. real property; or
  1448.  
  1449. (iv) tax status for real and personal property;
  1450.  
  1451.       (h) records of the Department of Commerce that evidence
  1452. incorporations, mergers, name changes, and uniform commercial code
  1453. filings;
  1454.  
  1455.       (i) data on individuals that would otherwise be private under
  1456. this chapter if the individual who is the subject of the record has
  1457. given the governmental entity written permission to make the
  1458. records available to the public;
  1459.  
  1460.       (j) documentation of the compensation that a governmental
  1461. entity pays to a contractor or private provider; and
  1462.  
  1463.       (k) summary data.
  1464.  
  1465.    (2) The following records are normally public, but to the extent
  1466. that a record is expressly exempt from disclosure, access may be
  1467. restricted under Subsection 63-2-201(3)(b), Section 63-2-302,
  1468. 63-2-303, or 63-2-304:
  1469.  
  1470.       (a) administrative staff manuals, instructions to staff, and
  1471. statements of policy;
  1472.  
  1473. (b) records documenting a contractor's or private provider's
  1474. compliance with the terms of a contract with a governmental entity;
  1475.  
  1476.       (c) records documenting the services provided by a contractor
  1477. or a private provider to the extent the records would be public if
  1478. prepared by the governmental entity;
  1479.  
  1480.       (d) contracts entered into by a governmental entity;
  1481.  
  1482.       (e) any account, voucher, or contract that deals with the
  1483. receipt or expenditure of funds by a governmental entity;
  1484.  
  1485.       (f) records relating to government assistance or incentives
  1486. publicly disclosed, contracted for, or given by a governmental
  1487. entity, encouraging a person to expand or relocate a business in
  1488. Utah, except as provided in Subsection 63-2-304(34);
  1489.  
  1490.       (g) chronological logs and initial contact reports;
  1491.  
  1492.       (h) correspondence by and with a governmental entity in which
  1493. the governmental entity determines or states an opinion upon the
  1494. rights of the state, a political subdivision, the public, or any
  1495.  
  1496. (i) empirical data contained in drafts if:
  1497.  
  1498.          (i) the empirical data is not reasonably available to the
  1499. requester elsewhere in similar form; and
  1500.  
  1501.          (ii) the governmental entity is given a reasonable
  1502. opportunity to correct any errors or make nonsubstantive changes
  1503. before release;
  1504.  
  1505.       (j) drafts that are circulated to anyone other than:
  1506.  
  1507.          (i) a governmental entity;
  1508.  
  1509.          (ii) a political subdivision;
  1510.  
  1511.          (iii) a federal agency if the governmental entity and the
  1512. federal agency are jointly responsible for implementation of a
  1513. program or project that has been legislatively approved;
  1514.  
  1515.          (iv) a government-managed corporation; or
  1516.  
  1517.  
  1518.          (v) a contractor or private provider;
  1519.  
  1520. (k) drafts that have never been finalized but were relied upon by
  1521. the governmental entity in carrying out action or policy;
  1522.  
  1523.       (l) original data in a computer program if the governmental
  1524. entity chooses not to disclose the program;
  1525.  
  1526.       (m) arrest warrants after issuance, except that, for good
  1527. cause, a court may order restricted access to arrest warrants prior
  1528. to service;
  1529.  
  1530.       (n) search warrants after execution and filing of the return,
  1531. except that  a court, for good cause, may order restricted access
  1532. to search warrants prior to trial;
  1533.  
  1534.       (o) records that would disclose information relating to
  1535. formal charges or  disciplinary actions against a past or present
  1536. governmental entity employee if:
  1537.  
  1538.          (i) the disciplinary action has been completed and all
  1539. time periods for administrative appeal have expired; and
  1540.  
  1541.          (ii) the formal charges were sustained;
  1542.  
  1543. (p) records maintained by the Division of State Lands and Forestry
  1544. or the  Division of Oil, Gas and Mining that evidence mineral
  1545. production on government lands;
  1546.  
  1547.       (q) final audit reports;
  1548.  
  1549.       (r) occupational and professional licenses;
  1550.  
  1551.       (s) business licenses; and
  1552.  
  1553.       (t) a notice of violation, a notice of agency action under
  1554. Section 63-46b-3, or similar records used to initiate proceedings
  1555. for discipline or sanctions against persons regulated by a
  1556. governmental entity, but not including  records that initiate
  1557. employee discipline.
  1558.  
  1559.    (3) The list of public records in this section is not exhaustive
  1560. and should not be used to limit access to records.
  1561.  
  1562. HISTORY: C. 1953, 63-2-301, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 18;
  1563. 1992, ch. 280, @  25.
  1564.  
  1565. NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  1566. 1992, so changed the section that a detailed comparison is
  1567. impracticable, but, among other things, the amendment redesignated
  1568. former Subsections (11), (15), and (19) as present Subsections
  1569. (2)(l), (1)(j), and (1)(k), respectively; deleted former Subsection
  1570. (10), relating to records not containing data on individuals under
  1571. certain circumstances; and added Subsections (2)(j)(ii), (iv), and
  1572. (v), (2)(m) through (t), and (3).   EFFECTIVE DATES. --Laws 1991,
  1573. ch. 259, @ 76 makes the act effective on April 1,  1992.    Laws
  1574. 1992, ch. 280, @ 63, effective July 1, 1992, amends L. 1991, ch.
  1575. 259, @  76 to make that act effective July 1, 1992.
  1576.  
  1577. NOTES TO DECISIONS   JUDICIAL RECORDS.    Sealed depositions are
  1578. "judicial records" and are presumptively public and subject to
  1579. inspections. This statutory right of inspection can be restricted
  1580. only for good cause shown under the protective order provision of
  1581. Utah Rule of Civil Procedure 26(c). Carter v. Utah Power & Light
  1582. Co., 800 P.2d 1095 (Utah 1990).
  1583.  
  1584. NOTES APPLICABLE TO ENTIRE CHAPTER   REVISION OF CHAPTER.Laws 1991,
  1585. ch. 259 revised this chapter by repealing @@ 63-2-59 through
  1586. 63-2-71, 63-2-73, 63-2-75 through 63-2-80, 63-2-84, and 63-2-85.1
  1587. through 63-2-89, as enacted by L. 1969, ch. 212, @@ 7, 9, 15, and
  1588. 21;  1979, ch. 223, @ 9; 1984, ch. 67, @ 34; and 1985, ch. 86, @
  1589. 11, and as last amended by L. 1981, ch. 257, @@ 6 and 7; 1985, ch.
  1590. 86, @@ 1 to 10, 12 to 17, and 20 to 22; and 1987, ch. 92, @@ 110
  1591. and 111, relating to archives and records, and enacting @@ 63-2-101
  1592. through 63-2-909, effective April 1, 1992.Laws 1992, ch. 280, @ 63,
  1593. effective July 1, 1992, amends L. 1991, ch. 259, @ 76 to make that
  1594. act effective July 1, 1992.Sections 63-2-1 to 63-2-58, relating to
  1595. the former Department of Finance, were repealed by L. 1963, ch.
  1596. 148, @ 2; L. 1965, ch. 131, @ 17; L. 1969, ch. 207, @ 14; L. 1969,
  1597. ch. 212, @ 31; L. 1972, ch. 23,  @ 3; L. 1974, ch. 27, @ 39; L.
  1598. 1977, ch. 249, @ 8; L. 1979, ch. 227, @ 11; L. 1980, ch. 75, @ 5;
  1599. and L. 1981, ch. 257, @ 13. For present provisions relating to the
  1600. Division of Finance, see @ 63-1-12 et seq.
  1601.  
  1602.  
  1603.                         Utah Code Ann. @ 63-2-302 (1993)
  1604.  
  1605. @ 63-2-302.  Private records
  1606.  
  1607.    (1) The following records are private:
  1608.  
  1609.       (a) records concerning an individual's eligibility for
  1610. unemployment insurance benefits, social services, welfare benefits,
  1611. or the determination of benefit levels;
  1612.  
  1613. (b) records containing data on individuals describing medical
  1614. history, diagnosis, condition, treatment, evaluation, or similar
  1615. medical data;
  1616.  
  1617.       (c) records of publicly funded libraries that when examined
  1618. alone or with  other records identify a patron;
  1619.  
  1620.       (d) records received or generated in a Senate or House ethics
  1621. committee concerning any alleged violation of the rules on
  1622. legislative ethics if the ethics committee meeting was closed to
  1623. the public; and
  1624.  
  1625.       (e) records concerning a current or former employee of, or
  1626. applicant for employment with, a governmental entity that would
  1627. disclose that individual's home address, home telephone number,
  1628. social security number, insurance coverage, marital status, or
  1629. payroll deductions.
  1630.  
  1631.    (2) The following records are private if properly classified by
  1632. a governmental entity:
  1633.  
  1634.       (a) records concerning a current or former employee of, or
  1635. applicant for employment with a governmental entity, including
  1636. performance evaluations and personal status information such as
  1637. race, religion, or disabilities, but not including records that are
  1638. public under Subsection 63-2-301(1)(b) or
  1639.  
  1640. 63-2-301(2)(o), or private under Subsection 63-2-302 (1)(e).
  1641.  
  1642.       (b) records describing an individual's finances, except that
  1643. the following are public:
  1644.  
  1645.          (i) records described in Subsection 63-2-301(1);
  1646.  
  1647.          (ii) information provided to the governmental entity for
  1648. the purpose of complying with a financial assurance requirement; or
  1649.  
  1650.          (iii) records that must be disclosed in accordance with
  1651. another statute;
  1652.  
  1653.       (c) records of independent state agencies if the disclosure
  1654. of those records would conflict with the fiduciary obligations of
  1655. the agency;
  1656.  
  1657.       (d) other records containing data on individuals the
  1658. disclosure of which constitutes a clearly unwarranted invasion of
  1659. personal privacy; and
  1660.  
  1661.       (e) records provided by the United States or by a government
  1662. entity outside the state that are given with the requirement that
  1663. the records be managed as private records, if the providing entity
  1664. states in writing that the
  1665. record would not be subject to public disclosure if retained by it.
  1666.  
  1667. HISTORY: C. 1953, 63-2-302, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 19;
  1668. 1992, ch. 280, @  26.
  1669.  
  1670.  NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  1671. 1992, redesignated the  former introductory language and
  1672. Subsections (1), (3), (5), and (7) as present Subsection (1) and
  1673. former Subsection (11) as present Subsection (2)(e); rewrote  the
  1674. introductory language of Subsection (1); deleted former Subsections
  1675. (2), (4), (6), and (8) through (10), which related to an
  1676. individual's financial records, records containing data on
  1677. individuals the disclosure of which constitutes a clearly
  1678. unwarranted invasion of privacy, certain records of independent
  1679. state agencies, information in an agency's personnel files, certain
  1680. information comprising a personal recommendation or evaluation
  1681. concerning an individual, and records that would disclose military
  1682. status; added Subsections (1)(e) and (2) through (2)(d), making
  1683. related changes; and substituted "government" for "governmental"
  1684. and the language beginning "managed as private records" for "given
  1685. private status" in Subsection (2)(e).   EFFECTIVE DATES. --Laws
  1686. 1991, ch. 259, @ 76 makes the act effective on April 1,  1992.
  1687.  
  1688. Laws 1992, ch. 280, @ 63, effective July 1, 1992, amends L. 1991,
  1689. ch. 259, @  76 to make that act effective July 1, 1992.
  1690. CROSS-REFERENCES. --Salary information as to employees of
  1691. institutions of higher education private, @ 53B-7-205.
  1692.  
  1693. COLLATERAL REFERENCES   AM. JUR. 2D. --62 Am. Jur. 2d Privacy @ 1
  1694. et seq.; 66 Am. Jur. 2d Records and Recording Laws @@ 27-30.
  1695. C.J.S. --76 C.J.S. Records @@ 35 to 41; 77 C.J.S. Right of Privacy
  1696. @@ 1 to 8.   A.L.R. --Public disclosure of person's indebtedness as
  1697. violation of right to privacy, 33 A.L.R.3d 154.    Confidentiality
  1698. of records as to recipients of public welfare, 54 A.L.R.3d 768.
  1699. Waiver or loss of right of privacy, 57 A.L.R.3d 16.    Juvenile
  1700. court records, expungement of, 71 A.L.R.3d 753.    When are
  1701. government records "personnel files" exempt from disclosure under
  1702. Freedom of Information Act provision (5 USCS @ 552(b)(6)) exempting
  1703. certain "personnel," medical, and similar files, 104 A.L.R. Fed.
  1704. When are government records "similar files" exempt from disclosure
  1705. under Freedom of Information Act provisions (5 USCS @ 552(b)(6))
  1706. exempting certain personnel, medical, and "similar" files, 106
  1707. A.L.R. Fed. 94.
  1708.  
  1709. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  1710. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  1711.  
  1712.  
  1713.                         Utah Code Ann. @ 63-2-303 (1993)
  1714.  
  1715. @ 63-2-303.  Controlled records
  1716.  
  1717.    A record is controlled if:
  1718.  
  1719.       (1) the record contains medical, psychiatric, or
  1720. psychological data about  an individual;
  1721.  
  1722. (2) the governmental entity reasonably believes that:
  1723.  
  1724.          (a) releasing the information in the record to the subject
  1725. of the record would be detrimental to the subject's mental health
  1726. or to the safety of any individual; or
  1727.  
  1728.          (b) releasing the information would constitute a violation
  1729. of normal professional practice and medical ethics; and
  1730.  
  1731.       (3) the governmental entity has properly classified the
  1732. record.
  1733.  
  1734. HISTORY: C. 1953, 63-2-303, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 20;
  1735. 1992, ch. 280, @  27.
  1736.  
  1737.  NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  1738. 1992, substituted "record is controlled" for "governmental entity
  1739. may classify a record as confidential only" in the introductory
  1740. language; divided former Subsection (2) into introductory language
  1741. and Subsection (2)(a), added Subsection (2)(b), and made related
  1742. changes; inserted "the information in" and "to the subject of the
  1743. record" in Subsection (2)(a); and added Subsection (3) and made
  1744. related changes.
  1745.  
  1746. EFFECTIVE DATES. --Laws 1991, ch. 259, @ 76 makes the act effective
  1747. on April 1,  1992.    Laws 1992, ch. 280, @ 63, effective July 1,
  1748. 1992, amends L. 1991, ch. 259, @  76 to make that act effective
  1749. July 1, 1992.
  1750.  
  1751. COLLATERAL REFERENCES   A.L.R. --When are government records
  1752. "medical files" exempt from disclosure under Freedom of Information
  1753. Act provision (5 USCS @ 552 (b)(6)) exempting certain personnel,
  1754. "medical," and similar files, 104 A.L.R. Fed. 734.
  1755.  
  1756. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  1757. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  1758.  
  1759.                         Utah Code Ann. @ 63-2-304 (1993)
  1760.  
  1761. @ 63-2-304.  Protected records
  1762.  
  1763.    The following records are protected if properly classified by a
  1764. governmental  entity:
  1765.  
  1766.       (1) trade secrets as defined in Section 13-24-2 if the person
  1767. submitting the trade secret has provided the governmental entity
  1768. with the information specified in Section 63-2-308;
  1769.  
  1770.       (2) commercial information or nonindividual financial
  1771. information obtained from a person if:
  1772.  
  1773.          (a) disclosure of the information could reasonably be
  1774. expected to result in unfair competitive injury to the person
  1775. submitting the information or  would impair the ability of the
  1776. governmental entity to obtain necessary information in the future;
  1777.  
  1778.          (b) the person submitting the information has a greater
  1779. interest in prohibiting access than the public in obtaining access;
  1780. and
  1781.  
  1782.          (c) the person submitting the information has provided the
  1783. governmental entity with the information specified in Section
  1784. 63-2-308;
  1785.  
  1786.       (3) commercial or financial information acquired or prepared
  1787. by a governmental entity to the extent that disclosure would lead
  1788. to financial speculations in currencies, securities, or commodities
  1789. that will interfere with  a planned transaction by the governmental
  1790. entity or cause substantial financial  injury to the governmental
  1791. entity or state economy;
  1792.  
  1793. (4) test questions and answers to be used in future license,
  1794. certification, registration, employment, or academic examinations;
  1795.  
  1796.       (5) records the disclosure of which would impair governmental
  1797. procurement  proceedings or give an unfair advantage to any person
  1798. proposing to enter into a  contract or agreement with a
  1799. governmental entity, except that this subsection does not restrict
  1800. the right of a person to see bids submitted to or by a governmental
  1801. entity after bidding has closed;
  1802.  
  1803.       (6) records that would identify real property or the
  1804. appraisal or estimated value of real or personal property,
  1805. including intellectual property, under consideration for public
  1806. acquisition before any rights to the property are acquired unless:
  1807.  
  1808.          (a) public interest in obtaining access to the information
  1809. outweighs the governmental entity's need to acquire the property on
  1810. the best terms possible;
  1811.  
  1812.          (b) the information has already been disclosed to persons
  1813. not employed  by or under a duty of confidentiality to the entity;
  1814.  
  1815. (c) in the case of records that would identify property, potential
  1816. sellers of the described property have already learned of the
  1817. governmental entity's plans to acquire the property; or
  1818.  
  1819.          (d) in the case of records that would identify the
  1820. appraisal or estimated value of property, the potential sellers
  1821. have already learned of the governmental entity's estimated value
  1822. of the property;
  1823.  
  1824.       (7) records prepared in contemplation of sale, exchange,
  1825. lease, rental, or other compensated transaction of real or personal
  1826. property including intellectual property, which, if disclosed prior
  1827. to completion of the transaction, would reveal the appraisal or
  1828. estimated value of the subject property, unless:
  1829.  
  1830.          (a) the public interest in access outweighs the interests
  1831. in restricting access, including the governmental entity's interest
  1832. in maximizing the financial benefit of the transaction; or
  1833.  
  1834.          (b) when prepared by or on behalf of a governmental
  1835. entity, appraisals  or estimates of the value of the subject
  1836. property have already been disclosed to persons not employed by or
  1837. under a duty of confidentiality to the entity.
  1838.  
  1839. (8) records created or maintained for civil, criminal, or
  1840. administrative enforcement purposes or audit purposes, or for
  1841. discipline, licensing, certification, or registration purposes, if
  1842. release of the records:
  1843.  
  1844.          (a) reasonably could be expected to interfere with
  1845. investigations undertaken for enforcement, discipline, licensing,
  1846. certification, or registration purposes;
  1847.  
  1848.          (b) reasonably could be expected to interfere with audits,
  1849. disciplinary, or enforcement proceedings;
  1850.  
  1851.          (c) would create a danger of depriving a person of a right
  1852. to a fair trial or impartial hearing;
  1853.  
  1854.          (d) reasonably could be expected to disclose the identity
  1855. of a source who is not generally known outside of government and,
  1856. in the case of a record compiled in the course of an investigation,
  1857. disclose information furnished by a  source not generally known
  1858. outside of government if disclosure would compromise  the source;
  1859. or
  1860.  
  1861.          (e) reasonably could be expected to disclose investigative
  1862. or audit techniques, procedures, policies, or orders not generally
  1863. known outside of
  1864. government if disclosure would interfere with enforcement or audit
  1865. efforts;
  1866.  
  1867.       (9) records the disclosure of which would jeopardize the life
  1868. or safety of an individual;
  1869.  
  1870.       (10) records the disclosure of which would jeopardize the
  1871. security of governmental property, governmental programs, or
  1872. governmental record-keeping systems from damage, theft, or other
  1873. appropriation or use contrary to law or public policy;
  1874.  
  1875.       (11) records that, if disclosed, would jeopardize the
  1876. security or safety of a correctional facility, or records relating
  1877. to incarceration, treatment, probation, or parole, that would
  1878. interfere with the control and supervision of an offender's
  1879. incarceration, treatment, probation, or parole;
  1880.  
  1881.       (12) records that, if disclosed, would reveal recommendations
  1882. made to the  Board of Pardons by an employee of or contractor for
  1883. the Department of Corrections, the Board of Pardons, or the
  1884. Department of Human Services that are  based on the employee's or
  1885. contractor's supervision, diagnosis, or treatment of  any person
  1886. within the board's jurisdiction;
  1887.  
  1888. (13) records and audit workpapers that identify audit, collection,
  1889. and operational procedures and methods used by the State Tax
  1890. Commission, if disclosure would interfere with audits or
  1891. collections;
  1892.  
  1893.       (14) records of a governmental audit agency relating to an
  1894. ongoing or planned audit until the final audit is released;
  1895.  
  1896.       (15) records prepared by or on behalf of a governmental
  1897. entity solely in anticipation of litigation that are not available
  1898. under the rules of discovery;
  1899.  
  1900.       (16) records disclosing an attorney's work product, including
  1901. the mental impressions or legal theories of an attorney or other
  1902. representative of a governmental entity concerning litigation;
  1903.  
  1904.       (17) records of communications between a governmental entity
  1905. and an attorney representing, retained, or employed by the
  1906. governmental entity if the communications would be privileged as
  1907. provided in Section 78-24-8;
  1908.  
  1909.       (18) personal files of a legislator, including personal
  1910. correspondence to  or from a member of the Legislature, but not
  1911. correspondence that gives notice of legislative action or policy;
  1912.  
  1913. (19) records in the custody or control of the Office of Legislative
  1914. Research and General Counsel, that, if disclosed, would reveal a
  1915. particular legislator's contemplated legislation or contemplated
  1916. course of action before the legislator has elected to support the
  1917. legislation or course of action, or made the legislation or course
  1918. of action public;
  1919.  
  1920.       (20) research requests from legislators to the Office of
  1921. Legislative Research and General Counsel or the Office of the
  1922. Legislative Fiscal Analyst and research findings prepared in
  1923. response to these requests;
  1924.  
  1925.       (21) drafts, unless otherwise classified as public;
  1926.  
  1927.       (22) records concerning a governmental entity's strategy
  1928. about collective  bargaining or pending litigation;
  1929.  
  1930.       (23) records of investigations of loss occurrences and
  1931. analyses of loss occurrences that may be covered by the Risk
  1932. Management Fund, the Employers' Reinsurance Fund, the Uninsured
  1933. Employers' Fund, or similar divisions in other governmental
  1934. entities;
  1935.  
  1936.       (24) records, other than personnel evaluations, that contain
  1937. a personal recommendation concerning an individual if disclosure
  1938. would constitute a
  1939. clearly unwarranted invasion of personal privacy, or disclosure is
  1940. not in the public interest;
  1941.  
  1942.       (25) records that reveal the location of historic,
  1943. prehistoric, paleontological, or biological resources that if known
  1944. would jeopardize the security of those resources or of valuable
  1945. historic, scientific, educational, or cultural information;
  1946.  
  1947.       (26) records of independent state agencies if the disclosure
  1948. of the records would conflict with the fiduciary obligations of the
  1949. agency;
  1950.  
  1951.       (27) records of a public institution of higher education
  1952. regarding tenure  evaluations, appointments, applications for
  1953. admissions, retention decisions, and promotions, which could be
  1954. properly discussed in a meeting closed in accordance  with Title
  1955. 52, Chapter 4, Open and Public Meetings, provided that records
  1956. reflecting final decisions about tenure, appointments, retention,
  1957. promotions, or those students admitted, may not be classified as
  1958. protected under this section;
  1959.  
  1960.       (28) records of the governor's office, including budget
  1961. recommendations, legislative proposals, and policy statements, that
  1962. if disclosed would reveal the governor's contemplated policies or
  1963. contemplated courses of action before the governor has implemented
  1964. or rejected those policies or courses of action or
  1965.  
  1966. made them public;
  1967.  
  1968.       (29) records of the Office of the Legislative Fiscal Analyst
  1969. relating to budget analysis, revenue estimates, and fiscal notes of
  1970. proposed legislation before issuance of the final recommendations
  1971. in these areas; and
  1972.  
  1973.       (30) records provided by the United States or by a government
  1974. entity outside the state that are given to the governmental entity
  1975. with a requirement that they be managed as protected records if the
  1976. providing entity certifies that the record would not be subject to
  1977. public disclosure if retained by it;
  1978.  
  1979.       (31) transcripts, minutes, or reports of the closed portion
  1980. of a meeting of a public body except as provided in Section 52-4-7
  1981. of the Open and Public Meetings Act;
  1982.  
  1983.       (32) records that would reveal the contents of settlement
  1984. negotiations but not including final settlements or empirical data
  1985. to the extent that they are not otherwise exempt from disclosure;
  1986.  
  1987.       (33) memoranda prepared by staff and used in the
  1988. decision-making process by an administrative law judge, a member of
  1989. the Board of Pardons, or a member of any other body charged by law
  1990. with performing a quasi-judicial function;
  1991.  
  1992. (34) records that would reveal negotiations regarding assistance or
  1993. incentives offered by or requested from a governmental entity for
  1994. the purpose of encouraging a person to expand or locate a business
  1995. in Utah, but only if disclosure would result in actual economic
  1996. harm to the person or place the governmental entity at a
  1997. competitive disadvantage, but this section may not be used to
  1998. restrict access to a record evidencing a final contract;
  1999.  
  2000.       (35) materials to which access must be limited for purposes
  2001. of securing or maintaining the governmental entity's proprietary
  2002. protection of intellectual property rights including patents,
  2003. copyrights, and trade secrets;
  2004.  
  2005.       (36) the name of a donor or a prospective donor to a
  2006. governmental entity,  including a public institution of higher
  2007. education, and other information concerning the donation that could
  2008. reasonably be expected to reveal the identity of the donor,
  2009. provided that:
  2010.  
  2011.          (a) the donor requests anonymity in writing;
  2012.  
  2013.          (b) any terms, conditions, restrictions, or privileges
  2014. relating to the  donation may not be classified protected by the
  2015. governmental entity under this subsection;
  2016.  
  2017. (c) except for public institutions of higher education, the
  2018. governmental unit to which the donation is made is primarily
  2019. engaged in educational, charitable, or artistic endeavors, and has
  2020. no regulatory or legislative authority over the donor, a member of
  2021. his immediate family, or any entity owned or controlled by the
  2022. donor or his immediate family;
  2023.  
  2024.       (37) the following records of a public institution of
  2025. education, which have been developed, discovered, or received by or
  2026. on behalf of faculty, staff,  employees, or students of the
  2027. institution: unpublished lecture notes, unpublished research notes
  2028. and data, unpublished manuscripts, creative works in  process,
  2029. scholarly correspondence, and confidential information contained in
  2030. research proposals. Nothing in this subsection shall be construed
  2031. to affect the  ownership of a record.
  2032.  
  2033. HISTORY: C. 1953, 63-2-304, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 21;
  2034. 1992, ch. 228, @  3; 1992, ch. 280, @ 28.
  2035.  
  2036.  NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment by ch. 228 rewrote
  2037. Subsection (18), which  read: "unnumbered bill requests that are
  2038. designated as protected by the legislator who requests that the
  2039. bill be prepared by the Office of Legislative Research and General
  2040. Counsel," and made a stylistic change in Subsection (27).
  2041.  
  2042. The 1992 amendment by ch. 280, effective July 1, 1992, rewrote the
  2043. introductory language; inserted "information" and substituted
  2044. "obtained from" for "exchanged between a governmental entity and"
  2045. at the beginning of Subsection (2); substituted "could reasonably
  2046. be expected to result" for "would result" in  Subsection (2)(a);
  2047. substituted "state economy" for "national economy" in Subsection
  2048. (3); inserted "certification, registration" in Subsection (4);
  2049. inserted "or to" near the end of Subsection (5); substituted
  2050. "appraisal or estimated value of real or personal property,
  2051. including intellectual property" for "value of the real property"
  2052. in Subsection (6); deleted "real" before "property" in Subsection
  2053. (6)(a); inserted present Subsection (6)(b), redesignated part of
  2054. former Subsection (6)(b) as Subsection (6)(c) and the other part as
  2055. Subsection (6)(d), making related changes; in Subsection (6)(c),
  2056. added "in the case of records that would identify property" to the
  2057. beginning and substituted "described property" for "real property";
  2058. in Subsection (6)(d), added the language beginning "in the case of
  2059. records" and ending "already learned" to the beginning and deleted
  2060. "real" before "property"; inserted present Subsections (7), (24),
  2061. and (31) through (37), deleted former Subsection (23), providing
  2062. that communications between individuals acting in a judiciary
  2063. capacity are confidential, and redesignated the remaining
  2064. subsections accordingly; rewrote the introductory language of
  2065. Subsection (8) and rewrote Subsection (8)(a), inserted present
  2066. Subsection (8)(b), and changed the remaining designations
  2067. accordingly; substituted "would create a danger of depriving" for
  2068.  
  2069. "deprive" in Subsection (8)(b); added "reasonably could be expected
  2070. to" to the beginning of Subsections (8)(d) and (e); inserted "or
  2071. audit" twice in Subsection (8)(e); added "from damage, theft, or
  2072. other appropriation or use contrary to law or public policy" to the
  2073. end of Subsection (10); rewrote Subsections (11), (12), (13), and
  2074. (27); in Subsection (15), inserted "solely" and deleted "unless the
  2075. records are otherwise classified as public" from the end; made a
  2076. punctuation change in Subsection (16); substituted "requested to
  2077. be" for "designated as" in  Subsection (19); substituted "Risk
  2078. Management Fund" for "Division of Risk Management" in Subsection
  2079. (23); and substituted "government" for "governmental"  and the
  2080. language beginning "managed as protected records" for "given a
  2081. protected status" in Subsection (30).    This section is set out as
  2082. reconciled by the Office of Legislative Research and General
  2083. Counsel.   COMPILER'S NOTES. --Laws 1992, ch. 280, @ 64, effective
  2084. July 1, 1992, makes the  amendment by L. 1992, ch. 228 effective on
  2085. July 1, 1992, instead of April 1, 1992, the effective date
  2086. specified in ch. 228.   EFFECTIVE DATES. --Laws 1991, ch. 259, @ 76
  2087. makes the act effective on April 1,  1992.    Laws 1992, ch. 280,
  2088. @ 63, effective July 1, 1992, amends L. 1991, ch. 259, @  76 to
  2089. make that act effective July 1, 1992.                         Utah
  2090.  
  2091. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  2092. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  2093.  
  2094.  
  2095.                         Utah Code Ann. @ 63-2-305 (1993)
  2096.  
  2097. @ 63-2-305.  Procedure to determine classification
  2098.  
  2099.    (1) If more than one provision of this chapter could govern the
  2100. classification of a record, the governmental entity shall classify
  2101. the record by considering the nature of the interests intended to
  2102. be protected and the specificity of the competing provisions.
  2103.  
  2104. (2) Nothing in Subsection 63-2-302(2), Section 63-2-303, or
  2105. 63-2-304 requires a governmental entity to classify a record as
  2106. private, controlled, or protected.
  2107.  
  2108. HISTORY: C. 1953, 63-2-305, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 22;
  2109. 1992, ch. 280, @  29.
  2110.  
  2111.  NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  2112. 1992, substituted "chapter could govern" for "chapter appear to
  2113. govern" in Subsection (1) and, in  Subsection (2), substituted
  2114. "Subsection 63-2-302(2), Section 63-2-303" for "Section 63-2-302,
  2115. 63-2-303" and "controlled" for "confidential."   EFFECTIVE DATES.
  2116. --Laws 1991, ch. 259, @ 76 makes the act effective on April 1,
  2117. 1992.    Laws 1992, ch. 280, @ 63, effective July 1, 1992, amends
  2118. L. 1991, ch. 259, @  76 to make that act effective July 1, 1992.
  2119.  
  2120. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  2121. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  2122.  
  2123.  
  2124.                         Utah Code Ann. @ 63-2-306 (1993)
  2125.  
  2126. @ 63-2-306.  Duty to evaluate records and make designations and
  2127. classifications
  2128.  
  2129.    (1) A governmental entity shall:
  2130.  
  2131.       (a) evaluate all record series that it uses or creates;
  2132.  
  2133. (b) designate those record series as provided by this chapter; and
  2134.  
  2135.       (c) report the designations of its record series to the state
  2136. archives.
  2137.  
  2138.    (2) A governmental entity may classify a particular record,
  2139. record series, or information within a record at any time, but is
  2140. not required to classify a particular record, record series, or
  2141. information until access to the record is requested.
  2142.  
  2143.    (3) A governmental entity may redesignate a record series or
  2144. reclassify a record or record series, or information within a
  2145. record at any time.
  2146.  
  2147. HISTORY: C. 1953, 63-2-306, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 23;
  2148. 1992, ch. 280, @  30.
  2149.  
  2150.  NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  2151. 1992, rewrote the section to such an extent that a detailed
  2152. analysis is impracticable.   EFFECTIVE DATES. --Laws 1991, ch. 259,
  2153. @ 76 makes the act effective on April 1,  1992.    Laws 1992, ch.
  2154. 280, @ 63, effective July 1, 1992, amends L. 1991, ch. 259,
  2155.  
  2156. @ 76 to make that act effective July 1, 1992.
  2157.  
  2158. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  2159. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  2160.  
  2161.  
  2162.                         Utah Code Ann. @ 63-2-307 (1993)
  2163.  
  2164. @ 63-2-307.  Segregation of records
  2165.  
  2166.    Notwithstanding any other provision in this chapter, if a
  2167. governmental entity receives a request for access to a record that
  2168. contains both information that the requester is entitled to inspect
  2169. and information that the requester is not entitled to inspect under
  2170. this chapter, and, if the information the requester is entitled to
  2171. inspect is intelligible, the governmental entity:
  2172.  
  2173. (1) shall allow access to information in the record that the
  2174. requester is  entitled to inspect under this chapter; and
  2175.  
  2176.       (2) may deny access to information in the record if the
  2177. information is exempt from disclosure to the requester, issuing a
  2178. notice of denial as provided  in Section 63-2-205.
  2179.  
  2180. HISTORY: C. 1953, 63-2-307, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 24;
  2181. 1992, ch. 280, @  31.
  2182.  
  2183.  NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  2184. 1992, substituted the language beginning "record that contains both
  2185. information" and ending "is entitled to inspect is" for "record in
  2186. a record series that is classified as private, confidential, or
  2187. protected, and the record contains information that standing alone
  2188. would be public and" in the introductory language; in Subsection
  2189. (1), deleted "public" before "information" and inserted "that the
  2190. requester is entitled to inspect under this chapter"; and inserted
  2191. "to the requester" in Subsection (2).   EFFECTIVE DATES. --Laws
  2192. 1991, ch. 259, @ 76 makes the act effective on April 1,  1992.
  2193.  
  2194. Laws 1992, ch. 280, @ 63, effective July 1, 1992, amends L. 1991,
  2195. ch. 259, @  76 to make that act effective July 1, 1992.
  2196.  
  2197. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  2198. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  2199.  
  2200.  
  2201.                         Utah Code Ann. @ 63-2-308 (1993)
  2202.  
  2203. @ 63-2-308.  Business confidentiality claims
  2204.  
  2205.    (1)(a) Any person who provides to a governmental entity a record
  2206. that he believes should be protected under Subsection 63-2-304(1)
  2207. or (2) shall provide with the record a written claim of business
  2208. confidentiality and a concise statement of reasons supporting the
  2209. claim of business confidentiality.
  2210.  
  2211. (b) The claimant shall be notified by the governmental entity if a
  2212. record  claimed to be protected under Subsection 63-2-304(1) or (2)
  2213. is classified public or if the governmental entity determines that
  2214. the record should be released after balancing interests under
  2215. Subsection 63-2-201(5)(b) or Subsection 63-2-401(6).
  2216.  
  2217.    (2) Except as provided by court order, the governmental entity
  2218. may not disclose records claimed to be protected under Subsection
  2219. 63-2-304(1) or (2) but which it determines should be classified
  2220. public until the period in which to bring an appeal expires or the
  2221. end of the appeals process, including judicial appeal. This
  2222. subsection does not apply where the claimant, after notice, has
  2223. waived the claim by not appealing or intervening before the records
  2224. committee.
  2225.  
  2226.    (3) Disclosure or acquisition of information under this chapter
  2227. does not constitute misappropriation under Subsection 13-24-2(2).
  2228.  
  2229. HISTORY: C. 1953, 63-2-308, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 25;
  2230. 1992, ch. 280, @  32.
  2231.  
  2232.  NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  2233. 1992, in Subsection (1)(b), substituted the language beginning "is
  2234. classified public" and ending
  2235.  
  2236. "Subsection 63-2-401(6)" for "is not classified protected or if a
  2237. requester appeals denial of access to the record" and deleted the
  2238. former second sentence,  which read "The claimant shall then be
  2239. allowed to provide further support for the claim of business
  2240. confidentiality"; and, in Subsection (2), added "Except as provided
  2241. by court order" at the beginning and added the last sentence.
  2242. EFFECTIVE DATES. --Laws 1991, ch. 259, @ 76 makes the act effective
  2243. on April 1,  1992.    Laws 1992, ch. 280, @ 63, effective July 1,
  2244. 1992, amends L. 1991, ch. 259, @  76 to make that act effective
  2245. July 1, 1992.
  2246.  
  2247. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  2248. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  2249.  
  2250.  
  2251.                         Utah Code Ann. @ 63-2-401 (1993)
  2252.  
  2253. @ 63-2-401.  Appeal to head of governmental entity
  2254.  
  2255.    (1)(a) Any person aggrieved by a governmental entity's access
  2256. determination under this chapter, including a person not a party to
  2257. the governmental entity's  proceeding, may appeal the determination
  2258. within 30 days to the chief administrative officer of the
  2259. governmental entity by filing a notice of appeal.
  2260.  
  2261. (b) If a governmental entity claims extraordinary circumstances and
  2262. specifies the date when the records will be available under
  2263. Subsection 63-2-204(3), and, if the requester believes the
  2264. extraordinary circumstances do not exist or that the time specified
  2265. is unreasonable, the requester may appeal the governmental entity's
  2266. claim of extraordinary circumstances or date for compliance within
  2267. 30 days after notification of a claim of extraordinary
  2268. circumstances by the governmental entity, despite the lack of a
  2269. "determination"  or its equivalent under Subsection 63-2-204(7).
  2270.  
  2271.    (2) The notice of appeal shall contain the following
  2272. information:
  2273.  
  2274.       (a) the petitioner's name, mailing address, and daytime
  2275. telephone number;  and
  2276.  
  2277.       (b) the relief sought.
  2278.  
  2279.    (3) The petitioner may file a short statement of facts, reasons,
  2280. and legal authority in support of the appeal.
  2281.  
  2282.    (4)(a) If the appeal involves a record that is the subject of a
  2283. business confidentiality claim under Section 63-2-308, the chief
  2284. administrative officer shall:
  2285.  
  2286. (i) send notice of the requester's appeal to the business
  2287. confidentiality claimant within three business days after receiving
  2288. notice, except that if notice under this section must be given to
  2289. more than 35 persons,  it shall be given as soon as reasonably
  2290. possible; and
  2291.  
  2292.          (ii) send notice of the business confidentiality claim and
  2293. the schedule for the chief administrative officer's determination
  2294. to the requester within three business days after receiving notice
  2295. of the requester's appeal.
  2296.  
  2297.       (b) The claimant shall have seven business days after notice
  2298. is sent by the administrative officer to submit further support for
  2299. the claim of business confidentiality.
  2300.  
  2301.    (5)(a) The chief administrative officer shall make a
  2302. determination on the appeal within the following period of time:
  2303.  
  2304.          (i) within five business days after the chief
  2305. administrative officer's  receipt of the notice of appeal; or
  2306.  
  2307.          (ii) within twelve business days after the governmental
  2308. entity sends the requester's notice of appeal to a person who
  2309. submitted a claim of business confidentiality.
  2310.  
  2311. (b) If the chief administrative officer fails to make a
  2312. determination within the time specified in Subsection (5)(a), the
  2313. failure shall be considered  the equivalent of an order denying the
  2314. appeal.
  2315.  
  2316.       (c) The provisions of this section notwithstanding, the
  2317. parties participating in the proceeding may, by agreement, extend
  2318. the time periods specified in this section.
  2319.  
  2320.    (6) The chief administrative officer may, upon consideration and
  2321. weighing of  the various interests and public policies pertinent to
  2322. the classification and disclosure or nondisclosure, order the
  2323. disclosure of information properly classified as private under
  2324. Section 63-2-302(2) or protected under Section 63-2-304 if the
  2325. interests favoring access outweigh the interests favoring
  2326. restriction of access.
  2327.  
  2328.    (7) The governmental entity shall send written notice of the
  2329. determination of the chief administrative officer to all
  2330. participants. If the chief administrative officer affirms the
  2331. denial in whole or in part, the denial shall  include a statement
  2332. that the requester has the right to appeal the denial to either the
  2333. records committee or district court, the time limits for filing an
  2334. appeal, and the name and business address of the executive
  2335. secretary of the records committee.
  2336.  
  2337. (8) A person aggrieved by a governmental entity's classification or
  2338. designation determination under this chapter, but who is not
  2339. requesting access to the records, may appeal that determination
  2340. using the procedures provided in this section. If a nonrequester is
  2341. the only appellant, the procedures provided in this section shall
  2342. apply, except that the determination on the appeal shall be made
  2343. within 30 days after receiving the notice of appeal.
  2344.  
  2345.    (9) The duties of the chief administrative officer under this
  2346. section may be  delegated.
  2347.  
  2348. HISTORY: C. 1953, 63-2-401, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 26;
  2349. 1992, ch. 280, @  33.
  2350.  
  2351.  NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  2352. 1992, redesignated former Subsection (1) as present Subsection
  2353. (1)(a), inserted "access" therein, and added Subsection (1)(b);
  2354. deleted former Subsections (4) through (6), providing that the
  2355. chief administrative officer inform the claimant of business
  2356. confidentiality of the appeal, make a determination on the appeal
  2357. within five business days and, if the denial is affirmed, send the
  2358. requester a written statement that the requester may make further
  2359. appeals; and added present Subsections (4) through (9).
  2360.  
  2361. EFFECTIVE DATES. --Laws 1991, ch. 259, @ 76 makes the act effective
  2362. on April 1,  1992.    Laws 1992, ch. 280, @ 63, effective July 1,
  2363. 1992, amends L. 1991, ch. 259, @  76 to make that act effective
  2364. July 1, 1992.
  2365.  
  2366. NOTES APPLICABLE TO ENTIRE CHAPTER   REVISION OF CHAPTER.Laws 1991,
  2367. ch. 259 revised this chapter by repealing @@ 63-2-59 through
  2368. 63-2-71, 63-2-73, 63-2-75 through 63-2-80, 63-2-84, and 63-2-85.1
  2369. through 63-2-89, as enacted by L. 1969, ch. 212, @@ 7, 9, 15, and
  2370. 21;  1979, ch. 223, @ 9; 1984, ch. 67, @ 34; and 1985, ch. 86, @
  2371. 11, and as last amended by L. 1981, ch. 257, @@ 6 and 7; 1985, ch.
  2372. 86, @@ 1 to 10, 12 to 17, and 20 to 22; and 1987, ch. 92, @@ 110
  2373. and 111, relating to archives and records, and enacting @@ 63-2-101
  2374. through 63-2-909, effective April 1, 1992.Laws 1992, ch. 280, @ 63,
  2375. effective July 1, 1992, amends L. 1991, ch. 259, @ 76 to make that
  2376. act effective July 1, 1992.Sections 63-2-1 to 63-2-58, relating to
  2377. the former Department of Finance, were repealed by L. 1963, ch.
  2378. 148, @ 2; L. 1965, ch. 131, @ 17; L. 1969, ch. 207, @ 14; L. 1969,
  2379. ch. 212, @ 31; L. 1972, ch. 23,  @ 3; L. 1974, ch. 27, @ 39; L.
  2380. 1977, ch. 249, @ 8; L. 1979, ch. 227, @ 11; L. 1980, ch. 75, @ 5;
  2381. and L. 1981, ch. 257, @ 13. For present provisions relating to the
  2382. Division of Finance, see @ 63-1-12 et seq.
  2383.  
  2384.  
  2385.                         Utah Code Ann. @ 63-2-402 (1993)
  2386.  
  2387. @ 63-2-402.  Option for appealing a denial
  2388.  
  2389.    (1) If the chief administrative officer of a governmental entity
  2390. denies a records request under Section 63-2-401, the requester may:
  2391.  
  2392.       (a) appeal the denial to the records committee as provided in
  2393. Section 63-2-403; or
  2394.  
  2395. (b) petition for judicial review in district court as provided in
  2396. Section  63-2-404.
  2397.  
  2398.    (2) Any person aggrieved by a determination of the chief
  2399. administrative officer of a governmental entity under this chapter,
  2400. including persons who did not participate in the governmental
  2401. entity's proceeding, may appeal the determination to the records
  2402. committee as provided in Section 63-2-403.
  2403. HISTORY: C. 1953, 63-2-402, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 27;
  2404. 1992, ch. 280, @  34.
  2405.  
  2406.  NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  2407. 1992, in Subsection (2), substituted "chief administrative officer"
  2408. for "head" and "persons who did  not participate in" for "persons
  2409. not a party to."   EFFECTIVE DATES. --Laws 1991, ch. 259, @ 76
  2410. makes the act effective on April 1,  1992.    Laws 1992, ch. 280,
  2411. @ 63, effective July 1, 1992, amends L. 1991, ch. 259, @  76 to
  2412. make that act effective July 1, 1992.                         Utah
  2413.  
  2414. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  2415. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  2416.  
  2417.  
  2418.                         Utah Code Ann. @ 63-2-403 (1993)
  2419.  
  2420. @ 63-2-403.  Appeals to the records committee
  2421.  
  2422.    (1) A petitioner, including an aggrieved person who did not
  2423. participate in the appeal to the governmental entity's chief
  2424. administrative officer, may appeal to the records committee by
  2425. filing a notice of appeal with the executive secretary no later
  2426.  
  2427. (a) 30 days after the chief administrative officer of the
  2428. governmental entity has granted or denied the records request in
  2429. whole or in part, including  a denial under Subsection 63-2-204(7);
  2430.  
  2431.       (b) 45 days after the original request for records if:
  2432.  
  2433.          (i) the circumstances described in Subsection
  2434. 63-2-401(1)(b) occur; and
  2435.  
  2436.          (ii) the chief administrative officer failed to make a
  2437. determination under Section 63-2-401.
  2438.  
  2439.    (2) The notice of appeal shall contain the following
  2440. information:
  2441.  
  2442.       (a) the petitioner's name, mailing address, and daytime
  2443. telephone number;
  2444.  
  2445.       (b) a copy of any denial of the records request; and
  2446.  
  2447.       (c) the relief sought.
  2448.  
  2449.    (3) The petitioner may file a short statement of facts, reasons,
  2450. and legal authority in support of the appeal.
  2451.  
  2452. (4) No later than three business days after receiving a notice of
  2453. appeal, the executive secretary of the records committee shall:
  2454.  
  2455.       (a) schedule a hearing for the records committee to discuss
  2456. the appeal which shall be held no sooner than 15 days and no later
  2457. than 30 days from the date of the filing of the appeal;
  2458.  
  2459.       (b) send a copy of the notice of hearing to the petitioner;
  2460. and
  2461.  
  2462.       (c) send a copy of the notice of appeal, supporting
  2463. statement, and a notice of hearing to:
  2464.  
  2465.          (i) each member of the records committee;
  2466.  
  2467.          (ii) the records officer and the chief administrative
  2468. officer of the governmental entity from which the appeal
  2469. originated;
  2470.  
  2471.          (iii) any person who made a business confidentiality claim
  2472. under Section 63-2-308 for a record that is the subject of the
  2473. appeal; and
  2474.  
  2475.          (iv) all persons who participated in the proceedings
  2476. before the governmental entity's chief administrative officer.
  2477.  
  2478. (5) No later than ten business days after receiving the notice of
  2479. appeal, the governmental entity may submit to the executive
  2480. secretary of the records committee a written statement of facts,
  2481. reasons, and legal authority in support  of its position. The
  2482. governmental entity shall send a copy of the written statement to
  2483. the petitioner by first class mail, postage prepaid. The executive
  2484. secretary shall forward a copy of the written statement to each
  2485. member of the records committee.
  2486.  
  2487.    (6) No later than ten business days after the notice of appeal
  2488. is sent by the executive secretary, a person whose legal interests
  2489. may be substantially affected by the proceeding may file a request
  2490. for intervention before the records committee. Any written
  2491. statement of facts, reasons, and legal authority  in support of the
  2492. intervener's position shall be filed with the request for
  2493. intervention. The person seeking intervention shall provide copies
  2494. of the statement to all parties to the proceedings before the
  2495. records committee.
  2496.  
  2497.    (7) The records committee shall hold a hearing no sooner than 15
  2498. days and no  later than 30 days after receiving the notice of
  2499. appeal.
  2500.  
  2501.    (8) At the hearing, the records committee shall allow the
  2502. parties to testify, present evidence, and comment on the issues.
  2503. The records committee may allow other interested persons to comment
  2504. on the issues.
  2505.  
  2506. (9)(a) The records committee may review the disputed records. The
  2507. review shall be in camera.
  2508.  
  2509.       (b) Members of the records committee may not disclose any
  2510. information or record reviewed by the committee in camera unless
  2511. the disclosure is otherwise authorized by this chapter.
  2512.  
  2513.    (10)(a) Discovery is prohibited, but the records committee may
  2514. issue subpoenas or other orders to compel production of necessary
  2515. evidence.
  2516.  
  2517.       (b) The records committee's review shall be de novo.
  2518.  
  2519.    (11)(a) No later than three business days after the hearing, the
  2520. records committee shall issue a signed order either granting the
  2521. petition in whole or in part or upholding the determination of the
  2522. governmental entity in whole or in part.
  2523.  
  2524.       (b) The records committee may, upon consideration and
  2525. weighing of the various interests and public policies pertinent to
  2526. the classification and disclosure or nondisclosure, order the
  2527. disclosure of information properly classified as private,
  2528. controlled, or protected if the public interest favoring  access
  2529. outweighs the interest favoring restriction of access.
  2530.  
  2531. (c) In making a determination under Subsection (b), the records
  2532. committee  shall consider and, where appropriate, limit the
  2533. requester's use and further disclosure of the record in order to
  2534. protect privacy interests in the case of private or controlled
  2535. records, business confidentiality interests in the case of records
  2536. protected under Subsections 63-2-304(1) and (2), and privacy
  2537. interests or the public interest in the case of other protected
  2538. records.
  2539.  
  2540.    (12) The order of the records committee shall include:
  2541.  
  2542.       (a) a statement of reasons for the decision, including
  2543. citations to this chapter, court rule or order, another state
  2544. statute, federal statute, or federal regulation that governs
  2545. disclosure of the record, provided that the citations do not
  2546. disclose private, controlled, or protected information;
  2547.  
  2548.       (b) a description of the record or portions of the record to
  2549. which access  was ordered or denied, provided that the description
  2550. does not disclose private,  controlled, or protected information or
  2551. information exempt from disclosure under Subsection 63-2-201(3)(b);
  2552.  
  2553.       (c) a statement that any party to the proceeding before the
  2554. records committee may appeal the records committee's decision to
  2555. district court; and
  2556.  
  2557. (d) a brief summary of the appeals process, the time limits for
  2558. filing an  appeal, and a notice that in order to protect its rights
  2559. on appeal, the party may wish to seek advice from an attorney.
  2560.  
  2561.    (13) If the records committee fails to issue a decision within
  2562. 35 days of the filing of the notice of appeal, that failure shall
  2563. be considered the equivalent  of an order denying the appeal. The
  2564. petitioner shall notify the records committee in writing if he
  2565. considers the appeal denied.
  2566.  
  2567. HISTORY: C. 1953, 63-2-403, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 28;
  2568. 1992, ch. 280, @  35.
  2569.  
  2570.  NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  2571. 1992, inserted the language beginning "including an aggrieved
  2572. person" and ending "chief administrative officer" in Subsection
  2573. (1); rewrote Subsections (1)(a) and (b); added present Subsection
  2574. (2)(b), redesignating former Subsection (2)(b) as present
  2575. Subsection (2)(c) and making a related change; substituted "three
  2576. business days" for "five days" near the beginning of Subsection
  2577. (4); substituted "no sooner than 15 days and no later than 30 days"
  2578. for "within 30 days" in Subsection (4)(a); substituted "send" for
  2579. "forward" near the beginning of Subsection (4)(c); rewrote
  2580. Subsection (4)(c)(iii); added Subsection
  2581.  
  2582. (4)(c)(iv), making related changes; deleted former Subsection (6),
  2583. relating to intervention in the record committee's proceeding and
  2584. allowing claimants of business confidentiality to provide reasons
  2585. for its claim in the case of protected records; added present
  2586. Subsection (6); substituted "no sooner than 15  days and no later
  2587. than 30 days after" for "within 30 days of" in Subsection (7);
  2588. divided Subsection (9)(a) into two sentences, adding "The review
  2589. shall be" to the beginning of the second sentence; substituted
  2590. "controlled" for "confidential" in Subsections (11)(b) and (12)(a)
  2591. and (b); substituted the language beginning "favoring access" for
  2592. "in access outweighs a person's or governmental entity's interests
  2593. in restricting access" in Subsection (11)(b); added Subsection
  2594. (11)(c); inserted "court rule or order" in Subsection (12)(a);  and
  2595. added "or information exempt from disclosure under Subsection
  2596. 63-2-201(3)(b)" to the end of Subsection (12)(b).   EFFECTIVE
  2597. DATES. --Laws 1991, ch. 259, @ 76 makes the act effective on April
  2598. 1,  1992.    Laws 1992, ch. 280, @ 63, effective July 1, 1992,
  2599. amends L. 1991, ch. 259, @  76 to make that act effective July 1,
  2600. 1992.
  2601.  
  2602. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  2603. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  2604.  
  2605.  
  2606.                         Utah Code Ann. @ 63-2-404 (1993)
  2607.  
  2608. @ 63-2-404.  Judicial review
  2609.  
  2610.    (1) Any party to a proceeding before the records committee may
  2611. petition for judicial review by the district court of the records
  2612. committee's order. The petition shall be filed no later than 30
  2613. days after the date of the records committee's order.
  2614.  
  2615. (2)(a) A requester may petition for judicial review by the district
  2616. court of  a governmental entity's determination as specified in
  2617. Subsection 63-2-402(1)(b).
  2618.  
  2619.       (b) The requester shall file a petition no later than:
  2620.  
  2621.          (i) 30 days after the governmental entity has responded to
  2622. the records  request by either providing the requested records or
  2623. denying the request in whole or in part;
  2624.  
  2625.          (ii) 35 days after the original request if the
  2626. governmental entity failed to respond to the request; or
  2627.  
  2628.          (iii) 45 days after the original request for records if:
  2629.  
  2630.             (A) the circumstances described in Subsection
  2631. 63-2-401(1)(b) occur;  and
  2632.  
  2633.             (B) the chief administrative officer failed to make a
  2634. determination  under Section 63-2-401.
  2635.  
  2636.    (3) The petition for judicial review shall be a complaint
  2637. governed by the Utah Rules of Civil Procedure and shall contain:
  2638.  
  2639. (a) the petitioner's name and mailing address;
  2640.  
  2641.       (b) a copy of the records committee order from which the
  2642. appeal is taken,  if the petitioner brought a prior appeal to the
  2643. records committee;
  2644.  
  2645.       (c) the name and mailing address of the governmental entity
  2646. that issued the initial determination with a copy of that
  2647. determination;
  2648.  
  2649.       (d) a request for relief specifying the type and extent of
  2650. relief requested; and
  2651.  
  2652.       (e) a statement of the reasons why the petitioner is entitled
  2653. to relief.
  2654.  
  2655.    (4) If the appeal is based on the denial of access to a
  2656. protected record, the court shall allow the claimant of business
  2657. confidentiality to provide to the court the reasons for the claim
  2658. of business confidentiality.
  2659.  
  2660.    (5) All additional pleadings and proceedings in the district
  2661. court are governed by the Utah Rules of Civil Procedure.
  2662.  
  2663.    (6) The district court may review the disputed records. The
  2664. review shall be in camera.
  2665.  
  2666. (7) The court shall:
  2667.  
  2668.       (a) make its decision de novo, but allow introduction of
  2669. evidence presented to the records committee;
  2670.  
  2671.       (b) determine all questions of fact and law without a jury;
  2672. and
  2673.       (c) decide the issue at the earliest practical opportunity.
  2674.  
  2675.    (8)(a) The court may, upon consideration and weighing of the
  2676. various interests and public policies pertinent to the
  2677. classification and disclosure or  nondisclosure, order the
  2678. disclosure of information properly classified as private,
  2679. controlled, or protected if the interest favoring access outweighs
  2680. the  interest favoring restriction of access.
  2681.  
  2682.       (b) The court shall consider and, where appropriate, limit
  2683. the requester's use and further disclosure of the record in order
  2684. to protect privacy interests in the case of private or controlled
  2685. records, business confidentiality interests in the case of records
  2686. protected under Subsections 63-2-304(1) and (2), and privacy
  2687. interests or the public interest in the case of other protected
  2688.  
  2689. HISTORY: C. 1953, 63-2-404, enacted by L. 1991, ch. 259, @ 29;
  2690. 1992, ch. 280, @  36.
  2691.  
  2692.  NOTES: AMENDMENT NOTES. --The 1992 amendment, effective July 1,
  2693. 1992, changed the designations in Subsection (2), adding Subsection
  2694. (2)(b)(iii) and making related changes; divided Subsection (6) into
  2695. two sentences, adding "The review shall be" to the beginning of the
  2696. second sentence; designated former Subsection (8) as Subsection
  2697. (8)(a), adding Subsection (8)(b); and substituted the language
  2698. beginning "controlled, or protected if the interest" for
  2699. "confidential, or protected if the public interest in access
  2700. outweighs a person's or governmental  entity's interests in
  2701. restricting access" in Subsection (8)(a).   EFFECTIVE DATES. --Laws
  2702. 1991, ch. 259, @ 76 makes the act effective on April 1,  1992.
  2703. Laws 1992, ch. 280, @ 63, effective July 1, 1992, amends L. 1991,
  2704. ch. 259, @  76 to make that act effective July 1, 1992.
  2705.  
  2706. USER NOTE: For more generally applicable notes, see notes under the
  2707. first section of this article, part, chapter, subtitle, or title.
  2708.  
  2709.  
  2710.                         Utah Code Ann. @ 63-2-405 (1993)
  2711.  
  2712. @ 63-2-405.  Confidential treatment of records for which no
  2713. exemption applies
  2714.  
  2715.    (1) A court may, on appeal or in a declaratory or other action,
  2716. order the confidential treatment of records for which no exemption
  2717. from disclosure applies if:
  2718.  
  2719.  
  2720.  
  2721.